據(jù)新華社的報道,,近期曝光的“染色饅頭”,、“瘦肉精”等食品安全事件,,多為“馬后炮”監(jiān)管,。一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費和人員工資,因為要靠返還的收費罰款來“解決”,,這多少造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,。有食品審查員形象地稱:“如果說之前爆出的上海出租車運營是‘釣魚執(zhí)法’,,我們現(xiàn)在就變成了‘養(yǎng)魚執(zhí)法’,,每天的工作目標就是想著如何完成‘創(chuàng)收’任務,。” 溫總理同國務院參事座談時,,那句“誠信的缺失,、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步”的感嘆振聾發(fā)聵。多數(shù)人把這句話理解為對生產(chǎn)者和企業(yè)的批評,,但現(xiàn)實情況告訴我們,,在全社會呼喚企業(yè)家身體里應流淌著道德血液的時候,我們或許更該關(guān)注,,監(jiān)管者體內(nèi)流淌著怎樣的血液,。因為,正是監(jiān)管部門放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”,,才在食品生產(chǎn)領(lǐng)域造成惡劣的“破窗效應”,,最終導致了行業(yè)整體的道德滑坡。所以,,要想止住這種滑坡,,我們就有必要先對監(jiān)管者提出道德的要求。 食品從原料到消費者口中,,要經(jīng)過無數(shù)個關(guān)節(jié),。這其中每一個關(guān)節(jié),都和消費者的健康安全息息相關(guān),。而作為進入市場的最后一關(guān),,監(jiān)管則不僅承擔著自身檢測食品品質(zhì)的職責,更承擔著一份公眾的信任,。出了事,,罰點款,再責令企業(yè)以后如何如何,,這種事后監(jiān)管的思路和工作模式,,換來的是監(jiān)管者自身的利益,犧牲的則是公眾的健康和信任,。而監(jiān)管未能發(fā)揮預防的作用,,既和當前的監(jiān)管機制不健全有關(guān),也和監(jiān)管者自身的職業(yè)道德缺失有關(guān),。當大多數(shù)監(jiān)管者,,只把監(jiān)管看作一份謀生的職業(yè),而看不到這份職業(yè)和公眾健康安全之間的關(guān)系時,,這樣的職業(yè)道德就難免在機制的漏洞下,,催生出“養(yǎng)魚執(zhí)法”的丑陋。 作為個人,,對監(jiān)管者的道德要求,,原本與其他普通人無異,但既然入了這個行當,,就應該知曉這個職業(yè)承擔的社會責任,,并等于認可了這個職業(yè)與社會公眾之間形成的某種契約。這樣的職業(yè)道德如果得到堅守,,即便食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)失德,,危害也會被遏制在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,,而不會給消費者的健康帶來影響。并且,,高道德必然帶來嚴監(jiān)管,,也就會相應地倒逼企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營,從而提升自己的商業(yè)道德,。多頭執(zhí)法等機制漏洞,,造成了現(xiàn)在常常是一出事,就找不到直接責任人的怪狀,,于是多以不痛不癢的“問責”了事,。輕飄飄的行政問責已然傷不了監(jiān)管失職者的筋骨,如果良心上的譴責,,他們也可以坦然面對,,那我們只能眼睜睜看著食品安全一步步走入泥沼。 監(jiān)管機制需要厘清,,但在他律的作用之外,,我們更希望,監(jiān)管者的自律也能發(fā)揮出應有的作用,,讓道德的血液蕩滌自己身上的污泥濁水,。同時,我們也希望政府主管部門將對如何提高監(jiān)管者的道德標準,,迅速提上議事日程,。
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