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強(qiáng)化審批無益于海外實(shí)業(yè)投資
2011-04-01   作者:郭凱  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
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  最近由于利比亞政局變化引發(fā)的中國企業(yè)投資損失問題,在中國國內(nèi)引起了一些對(duì)中國企業(yè)對(duì)外實(shí)業(yè)投資的過度擔(dān)憂,,認(rèn)為中國企業(yè)的海外投資需要放慢,、更需要由中央政府加強(qiáng)行政監(jiān)管。
  我們認(rèn)為,,這種傾向是因噎廢食的,,缺乏理性,它對(duì)國際上的主要債權(quán)國家的對(duì)外投資史以及對(duì)發(fā)達(dá)國家企業(yè)全球化的發(fā)展歷程都缺乏宏觀上的把握,。更加需要警惕的是,,如果中央政府采取任何行政化監(jiān)管的倒退性措施,都可能會(huì)構(gòu)成對(duì)中國企業(yè)徹底走向市場化的目標(biāo)的傷害�,,F(xiàn)在還是應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)定支持“走出去”戰(zhàn)略,。
  海外實(shí)業(yè)投資中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避問題,中國的國有企業(yè)在對(duì)外投資的過程中,,實(shí)際上已經(jīng)通過逐步鍛煉,,正在提高自己的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避水平。這次利比亞和中東的政治變化,,不是風(fēng)險(xiǎn)問題,,而是不確定性問題,無法預(yù)測和分散,。實(shí)際上,,受到重大損失的還包括發(fā)達(dá)國家一些企業(yè)。作為當(dāng)前全球最大的債權(quán)國和外匯儲(chǔ)備持有國,,中國選擇支援和鼓勵(lì)企業(yè)在境外,、尤其對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行實(shí)業(yè)投資的政策,,其實(shí)是所有的投資選擇中最不壞的選擇。中國的企業(yè)從在期貨和衍生品等國際金融市場中豪賭,,發(fā)展到積極研究境外產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì),,走向全球化實(shí)業(yè)投資,已經(jīng)是一個(gè)很大的進(jìn)步,。
  如果以中央行政部門集中監(jiān)管,、強(qiáng)化審批的方式來進(jìn)行所謂的資產(chǎn)保護(hù),不但起不到真正的保護(hù)作用,,還會(huì)讓真正有毅力去拓展境外市場的中國企業(yè)受到限制,。所有的發(fā)達(dá)國家企業(yè)的對(duì)外投資,都是從連綿不斷的歷史波折和損失中走過來的,,沒有誰會(huì)因?yàn)橐淮位蛘邇纱伟l(fā)展中世界的政治風(fēng)險(xiǎn)而收縮投資,。這些企業(yè)們只會(huì)總結(jié)教訓(xùn),準(zhǔn)備更好的預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),,以及儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)來臨前的資產(chǎn)保全方案,。
  中國國有企業(yè)的海外投資,在境外遭到的最大壓力,,就是全球普遍認(rèn)為中國企業(yè)的投資和中國政府的政治決策有關(guān),,并非自由獨(dú)立投資的市場化企業(yè)。如果加強(qiáng)行政審批,,其所強(qiáng)化的“政府投資”背景,,只會(huì)讓中國企業(yè)的對(duì)外投資更加被動(dòng),并授人以柄,。
  正確看待中國企業(yè)在海外進(jìn)行實(shí)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)問題,,還牽涉到中國的巨額外儲(chǔ)的管理方式的轉(zhuǎn)型任務(wù)。在金融投資市場的損失,,相比較失業(yè)投資,,實(shí)際上是更加隱形且損失程度要大得多的投資模式。現(xiàn)在中國作為全球最大的債權(quán)國,,實(shí)際上的對(duì)外投資能力相比較其他發(fā)達(dá)國家,,十分有限。除了放開手去鍛煉中國的企業(yè)逐漸走向成熟的國際化企業(yè),,要知道,,遇到挫折就“不作為”才是真正的風(fēng)險(xiǎn)。
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