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前段時(shí)間去了一趟湘西，傳說(shuō)中的土匪當(dāng)然是沒(méi)遇到，但欣賞風(fēng)景還是令人愉悅的,。在鳳凰古城,，盡管是淡季，游人卻不少,，不過(guò)，給我留下最深印象不是其古城風(fēng)韻,，而是其景點(diǎn)捆綁銷售方式,。
人們?cè)谧鲂袠I(yè)研究時(shí),，一般將旅游業(yè)細(xì)分成旅游景點(diǎn)、旅游飯店和旅行社三大類,�,？梢�(jiàn)，從經(jīng)濟(jì)的角度看,，旅游景點(diǎn)的盈利模式是頗值得研究的,。
除幾個(gè)不值一提的小景點(diǎn)免費(fèi)外，古城的其他九個(gè)景點(diǎn)實(shí)行套票一票制,，收費(fèi)148元,，不單賣。說(shuō)實(shí)話,，九大景點(diǎn)中除沈從文故居等三個(gè)景點(diǎn)文化含量較高外,，其余多少給人以拼湊之感。不僅如此,，九個(gè)景點(diǎn)中還有兩三個(gè)是疑似民間景點(diǎn),。如此一來(lái)，148元門票著實(shí)不便宜,。因?yàn)橐黄敝频木壒�,，雖然街上游人不少景點(diǎn)內(nèi)卻門可羅雀，許多人來(lái)此只是逛逛街,，獲得一種到此一游的浮淺感覺(jué)了事,。
離開(kāi)鳳凰，我去了芙蓉樓,�,！昂赀B江夜入?yún)牵矫魉涂统�,。洛�?yáng)親友如相問(wèn),，一片冰心在玉壺�,！痹谕醪g這首《芙蓉樓送辛漸》的誘惑下,，我七彎八拐地來(lái)到懷化市下面的洪江。不過(guò),，讓我感到吃驚的是,，這座位于風(fēng)景秀麗的潕江之畔、面積很小的芙蓉樓門票竟然高達(dá)48元,。
王昌齡當(dāng)年筑的芙蓉樓當(dāng)然早已不存,，從建材細(xì)節(jié)看，清代的芙蓉樓是介紹上所說(shuō)的清代作品。登斯樓,，遙想當(dāng)年王少伯江畔送客情景,，確有心接古今之感。被貶到這荒遠(yuǎn)之地,，心情落寞可想而知,，有朋自遠(yuǎn)方來(lái),，自然心暖如春,，不料客人將走，真的直教人黯然銷魂,，所以耳中聽(tīng)到的唯有寒雨落地聲聲,，眼前所見(jiàn)，只剩孤江東流,。不過(guò)終究是盛唐,，豪邁灑脫之氣隨時(shí)升騰，詩(shī)的后兩句話即是如此,。
今人登樓懷古,，那感覺(jué)自然是美妙不可言的，但是,，要體驗(yàn)一下王少伯的這種心情,，得支付48元人民幣，這對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),，顯然是太高了,。在兩個(gè)多小時(shí)的參觀中，我?guī)缀鯖](méi)有看到別的游人,。顯然,，過(guò)高的門票價(jià)格擋住了大多數(shù)游人，從某種意義上說(shuō),，他們的文化權(quán)利被剝奪了,。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，產(chǎn)品或服務(wù)可以分成私人產(chǎn)品,、公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品,。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特點(diǎn)，例如治安,、國(guó)防,。準(zhǔn)公共產(chǎn)品雖然有一定的排他性，例如公園或文物的游客容量有一定限度,，但卻是非競(jìng)爭(zhēng)性的,，獨(dú)此一家，仍然應(yīng)該由政府來(lái)提供。顯然,，鳳凰古城九大景點(diǎn)中的絕大部分以及芙蓉樓屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,。對(duì)于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府運(yùn)營(yíng)時(shí)可以收取一定的費(fèi)用,，但最多不應(yīng)超過(guò)其維護(hù)成本,，不能以營(yíng)利為目的。148元和48元顯然已超出了這一標(biāo)準(zhǔn),，在高需求彈性的情況下,，一方面導(dǎo)致游客支付了過(guò)高的費(fèi)用，另一方面導(dǎo)致資源利用不足,。
更重要的是,，這些文物從產(chǎn)權(quán)意義上看，應(yīng)該屬于全體公民,，將全體公民的財(cái)物作為一部分人的盈利工具,，從法理意義上說(shuō)，是侵犯了產(chǎn)權(quán),。根據(jù)科斯的理論,，產(chǎn)權(quán)明晰是經(jīng)濟(jì)效率的前提。30多年建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程,，也是一個(gè)產(chǎn)權(quán)逐步明晰的過(guò)程,。產(chǎn)權(quán)明晰之后，經(jīng)濟(jì)人在自利的動(dòng)機(jī)驅(qū)使下會(huì)導(dǎo)致資源的最佳利用,。但是,，時(shí)至今日，我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域仍存產(chǎn)權(quán)邊界模糊的現(xiàn)象,。以旅游業(yè)為例,，前些年很多景點(diǎn)希望上市融資，但因其公共產(chǎn)權(quán)性質(zhì)被有關(guān)擋在資本市場(chǎng)門外,。不過(guò),，不能上市并不意味著他們不能變相地通過(guò)其他渠道融資，也沒(méi)有改變大多數(shù)地方將自然景觀,、人文遺產(chǎn)作為盈利工具的實(shí)質(zhì),。近些年來(lái)，很多旅游景點(diǎn)票價(jià)一漲再漲,，各種強(qiáng)制消費(fèi),、捆綁消費(fèi)大行其道。圍繞曹操墓,、少林寺的新聞,，更是顯示人們以公共產(chǎn)權(quán)謀一地之利的沖動(dòng)從未停歇,。
不僅文物景點(diǎn)如此，其他一些公共資源也類似,。比如,，最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的深圳海上皇宮就是一起典型的產(chǎn)權(quán)管理不當(dāng)、所有人虛置的例子,。撇開(kāi)其中可能存在的官商勾結(jié)因素不談,，當(dāng)事人向媒體展示的與當(dāng)?shù)卮寮w簽訂的合作合同，就很能說(shuō)明產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不當(dāng),。按照法律名義上的規(guī)定,，海洋權(quán)屬于國(guó)家所有，但在實(shí)際操作中,，臨海的一些集體單位（如鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村）卻掌握著他們的使用和收益權(quán),。類似化公為私現(xiàn)象并不少見(jiàn),。例如深圳某知名開(kāi)發(fā)商建在海邊的一個(gè)豪宅樓盤，無(wú)敵海景被其欣賞也就罷了,，但樓盤下面的海灘也不知不覺(jué)中被其據(jù)為己有,。
在深圳東海岸，有一片很漂亮的沙灘,，曾是人們拍婚紗照的理想選擇,，但不知何時(shí)，這一大片海灘被人圍了起來(lái),，要想欣賞海灘和拍婚紗,，對(duì)不起，請(qǐng)交錢,。其實(shí),，類似的做法絕非孤例。隨著人們生活水平的提高,，對(duì)風(fēng)景的向往有增無(wú)減,，所以，很多風(fēng)景地變得有利可圖,。進(jìn)行開(kāi)發(fā),，當(dāng)然沒(méi)有問(wèn)題，但前提是,，產(chǎn)權(quán)特別是所有權(quán)要明晰,。所有權(quán)明晰了，相關(guān)的收益權(quán),、分配權(quán)問(wèn)題才能得到解決,，社會(huì)的公平公正才能夠?qū)崿F(xiàn)。否則，產(chǎn)權(quán)被侵占,，社會(huì)公眾為了得到相關(guān)服務(wù)就不得不另外掏錢,，這恐怕也是當(dāng)今物價(jià)上漲，人們感到生活成本高昂的原因之一吧,。
產(chǎn)權(quán)明晰的重要性勿需多說(shuō),，但現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)權(quán)不明晰，或者法律紙面上明晰,，實(shí)際操作中模糊不定,，或未能合理處理所有權(quán)、收益權(quán),、分配權(quán)的現(xiàn)象仍十分普遍,。比如，憲法規(guī)定礦產(chǎn)所有權(quán)歸國(guó)家,，私人只能獲得勘探權(quán)和開(kāi)采權(quán),，各國(guó)都有一套利益分享機(jī)制（如暴利稅）來(lái)處理好資源的所有權(quán)與收益權(quán)關(guān)系，但我們?cè)谶@方面卻存在極大的漏洞,，導(dǎo)致產(chǎn)生一大批煤老板,、礦老板，這種產(chǎn)權(quán)制度安排上的不完善,，使得一些人可以“合法”地侵犯公共產(chǎn)權(quán),，引起極大的社會(huì)不公、貧富分化和嚴(yán)重的資源破壞,。
還有一種情況是產(chǎn)權(quán)明晰但利益仍被侵占也值得警惕,。據(jù)報(bào)載，深圳市中心有兩塊儲(chǔ)備土地,，從法律上是歸政府土地儲(chǔ)備中心管理,，但不知何年何月這土地被人用來(lái)改作收費(fèi)足球場(chǎng)，用來(lái)經(jīng)營(yíng),、服務(wù)大眾本不是壞事,，但怪就怪在土地儲(chǔ)備中心不但沒(méi)有從中獲得半分錢收益，而且現(xiàn)在竟然失去了對(duì)這兩塊地的控制,，鬧得經(jīng)營(yíng)方背后實(shí)際控制人是何方神圣都一無(wú)所知,。這兩塊本來(lái)所有權(quán)、收益權(quán),、分配權(quán)都十分清晰的土地,，竟莫名其妙地變得模糊不清，產(chǎn)權(quán)保護(hù)完全落空了,，成為曠世奇談,。
產(chǎn)權(quán)明晰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的一個(gè)最基本制度前提,，明晰不能停留在法律的紙面上，還要實(shí)際操作落實(shí),，更要在管理體制上理清理順,。否則，經(jīng)濟(jì)不能有效運(yùn)行,，公平也無(wú)從得到保護(hù),，最終倒霉的還是老百姓。
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