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96%的免費公路何時成為現(xiàn)實
2011-03-24   作者:柴桑(學者)  來源:新京報
 
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  據交通運輸部發(fā)言人何建中3月23日介紹,,“非收費公路”將占全國公路總里程的96%以上,,免費公路將成為中國公路的主體,。中國將研究構建“兩個路網體系”,,即以高速公路為主的低收費、高效率的“收費公路體系”和以普通公路為主的體現(xiàn)政府普遍服務的“非收費公路體系”,。(3月23日新華網)
  這一表態(tài)無疑是令人鼓舞的,,對物流成本占GDP20%的中國來說,,降低收費公路的比例和費率將大大降低全社會的運輸成本,。
  但是,,公眾所感覺到的是公路收費普遍化,社會越來越不堪重負,。河南禹州天價過路費案就是一個典型案例,,逃費數(shù)百萬獲利僅數(shù)十萬,這樣強烈的反差讓人難以理解,,也折射出中國收費公路所存在的種種亂象,。交通部的最新表態(tài),讓人看到了解決收費公路亂象的希望,。
  不過,,人們希望交通部能夠接下來給出一個實現(xiàn)這一目標的時間表。
  現(xiàn)在,,收費公路政策已存在20余年,,越來越多的收費公路已達到或接近停止收費的年限,。但是,,按時取消收費的公路卻很罕見,很多公路通過改造升級或其他理由繼續(xù)延期收費,,并未計劃取消收費,。所以,交通部門既然列出了96%的免費公路的目標,,那就還是需要有個日程表,,民眾能夠看到明確的時間節(jié)點,也就對終結公路高收費亂象有信心,。
  另外,,公眾也非常想知道,現(xiàn)有公路的構成,,例如縣以下低等級公路里程,,現(xiàn)在到底有多少收費公路,。
  按交通部發(fā)言人的說法,目前公路網中有95%的高速公路,、61%的一級公路,、42%的二級公路是收費公路。這些數(shù)據都不能反映收費公路和免費公路之間總體關系,。
  據統(tǒng)計,,截至2009年年底,中國公路通車總里程達到386.08萬公里,,其中高速公路6.51萬公里,。由此可見,高速公路僅占公路總里程的1.7%,。如果未來收費公路以高速公路為主的話,,這是否意味著,按4%的收費公路比例來測算,,未來高速公路的收費里程不是減少而是要大幅增加,?交通部所稱的免費公路為主體,究竟是指何種情況,?這還需要進一步的說明,,否則就會給民眾帶來困惑。
  不可否認,,允許公路收費這一政策極大地促進了中國公路建設,,不僅有效緩解了彼時中國公路的緊張狀況,同時也促進相關產業(yè)的發(fā)展,,更為社會出行帶來了極大的便利,。對公路尚不發(fā)達的中國而言,收費公路政策有繼續(xù)存在的必要,。社會所需要的,,不僅是96%免費公路這樣一個目標,還包括收費公路信息的公開透明,。
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