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國(guó)家發(fā)改委3月16日發(fā)布《商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）,，專(zhuān)門(mén)對(duì)商品房銷(xiāo)售的明碼標(biāo)價(jià)問(wèn)題作出規(guī)定，要求：商品房銷(xiāo)售要實(shí)行一套一標(biāo)價(jià),，并明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi),，商品房經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用。該《規(guī)定》自2011年5月1日起施行,。
國(guó)家對(duì)商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)的要求其實(shí)并不新鮮,，在此前的樓市調(diào)控政策中就屢有涉及。例如去年1月份《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)）和去年4月份《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》（國(guó)發(fā)[2010]10號(hào)）中都明確要求商品房明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售,。不過(guò),，在實(shí)際中這條規(guī)定的效果并不理想，每次都是干打雷不下雨,，房子一天一個(gè)價(jià)全憑一張嘴的情況仍是屢見(jiàn)不鮮,。
此次發(fā)改委老調(diào)重彈又是何意呢？商品房銷(xiāo)售“明碼標(biāo)價(jià)”是否意味著在限購(gòu)的基礎(chǔ)上對(duì)商品房?jī)r(jià)格來(lái)一個(gè)限價(jià)的緊箍咒呢,？其對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲究竟又能產(chǎn)生多大的效應(yīng)呢,？在筆者看來(lái)，此次商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)再次走到前臺(tái),，對(duì)商品房如何實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，價(jià)格該怎樣標(biāo)等終于有了一個(gè)明確的說(shuō)法，應(yīng)該說(shuō)是有利于維護(hù)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的正常秩序的,，也是對(duì)調(diào)控高房?jī)r(jià)的一次有力配合,，但政策效應(yīng)的發(fā)揮關(guān)鍵還在于實(shí)際執(zhí)行中的具體操作情況，否則就又會(huì)只是一個(gè)空頭支票,。
首先,，商品房明碼標(biāo)價(jià)將讓房?jī)r(jià)這一開(kāi)發(fā)商的“最高機(jī)密”不得不多少向市場(chǎng)公布出來(lái)�,！兑�(guī)定》中指出,，商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)目齊全，標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確,、字跡清晰,、標(biāo)示醒目，并標(biāo)示價(jià)格主管部門(mén)投訴舉報(bào)電話(huà),。顯然,，此前的政策文件雖然屢次提及“明碼標(biāo)價(jià)”，但具體如何做一直是比較模糊的,，此次《規(guī)定》進(jìn)行了細(xì)化,，并明確了價(jià)格監(jiān)管部門(mén)，這是有利于抑制樓市一些不規(guī)范價(jià)格行為的,。
其次,，商品房明碼標(biāo)價(jià)有讓樓市調(diào)控從限購(gòu)向限價(jià)轉(zhuǎn)移之趨勢(shì)。今年1月26日國(guó)務(wù)院公布了“國(guó)八條”，開(kāi)啟了第三輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控大幕,，不少地方樓市限購(gòu)令也是紛紛出爐,，當(dāng)前正是兩會(huì)結(jié)束之后樓市調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，中央要求各地在一季度末出臺(tái)房?jī)r(jià)控制目標(biāo),，盡管住房市場(chǎng)雙軌格局運(yùn)行的態(tài)勢(shì)基本形成,，但由于關(guān)乎著土地制度和財(cái)稅體制，短期內(nèi)能不能把高房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭控制住實(shí)在不樂(lè)觀(guān),。限購(gòu)措施打壓了樓市成交量,，“明碼標(biāo)價(jià)”則會(huì)讓房?jī)r(jià)逐步透明起來(lái)，政策若真能落實(shí),，可能無(wú)形之中會(huì)起到限價(jià)之效,。雖然有擔(dān)憂(yōu)稱(chēng)開(kāi)發(fā)商開(kāi)盤(pán)之前可以先提高一點(diǎn)價(jià)格，但在貨幣政策趨緊和樓市調(diào)控難松綁的態(tài)勢(shì)下,，現(xiàn)金為王才是上策,，逆勢(shì)提價(jià)承受的資金壓力也不是那么容易的。
第三,，商品房明碼標(biāo)價(jià)的執(zhí)行力再次考驗(yàn)樓市政策效應(yīng)�,，F(xiàn)在不管是地方政府還是開(kāi)發(fā)商，在多年與中央樓市調(diào)控的一輪輪博弈中,，都學(xué)會(huì)了如何來(lái)面對(duì)或規(guī)避新政策的作用,，此次同樣也不會(huì)例外。畢竟,，雖說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型早已吹響了沖鋒號(hào),，但目前經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)的事實(shí)卻一時(shí)半會(huì)難以改變，一些地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有50%到60%是來(lái)自于房地產(chǎn)的,。兩會(huì)期間,，多地市委書(shū)記就談到土地出讓金的問(wèn)題時(shí)，都紛紛發(fā)出“不賣(mài)地根本無(wú)錢(qián)保民生”之抱怨,�,！懊鞔a標(biāo)價(jià)”的實(shí)際操作最終要落實(shí)到地方政府頭上，各地會(huì)否再次使之遭冷遇不無(wú)憂(yōu)慮,。在執(zhí)行過(guò)程中永遠(yuǎn)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)在已是大概率事件，此次政策是否又一次上演地方政府和開(kāi)發(fā)商“政策免疫”的局面呢,？這將是對(duì)樓市政策執(zhí)行力的重大考驗(yàn),。
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