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從省直機關(guān)到各市縣,，海南省到處都在建公務(wù)員小區(qū)。不過,，這些小區(qū)都被列入保障房計劃,，只售給轄區(qū)內(nèi)的公務(wù)員。大量公務(wù)員小區(qū)列入保障房的結(jié)果,，是海南保障房建設(shè)的大發(fā)展,。此前，海南官方一直在宣傳,，“海南保障性住房建設(shè)強度超過全國平均水平兩倍”,；而海南省省長羅保銘今年兩會接受采訪時更是表示，今年9.1萬套保障房建起后,，島內(nèi)房價肯定會降下來,。（《中國青年報》3月22日）
海南房價能不能應(yīng)聲而落，目前尚不得而知,。不過,，大量公務(wù)員小區(qū)得以分肥保障房計劃的現(xiàn)實，卻引發(fā)了公眾新的焦慮,，政府在公共資源新一輪的分配中是否公平公正成為關(guān)注的焦點,。某種程度上講，時下保障房分配管理的重要性一點也不亞于保障房建設(shè),，沒有公平,，則建設(shè)的成果很可能被抵消。
海南省公務(wù)員小區(qū)能夠列入政府保障房計劃,，首先是有制度保障,。早在2008年，海南省建設(shè)廳就出臺《關(guān)于解決現(xiàn)階段中低級財政供養(yǎng)人員住房問題的指導(dǎo)意見》,，規(guī)定財政供養(yǎng)人員住房,，“通過政府劃撥方式取得土地，并納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房計劃管理”,。其次是有訴求表達,，且這種訴求表達得到了優(yōu)先回應(yīng)，當?shù)赜泄珓?wù)員針對質(zhì)疑表示,，買不起房,，“政府工作人員怎能全心投入服務(wù)人民？”而海南省建設(shè)廳有關(guān)人士也表示,，“當前缺乏解決財政供養(yǎng)人員住房問題的有效途徑”,。
很難說清公務(wù)員利益訴求與政府紅頭文件之間的因果關(guān)聯(lián)，不過，一個不可否認的事實是,，海南近3年來公務(wù)員小區(qū)的拔地而起,。這種拔地而起，在“國際旅游島”建設(shè)的聲浪中,，在海南房價一日幾漲的情形下,，顯得格外惹眼、格外尷尬,。也因此，破解這種尷尬,，實現(xiàn)公平公正就成了十分迫切的問題,。
首先，從程序安排上講,，在政府保障房計劃中單列出一個公務(wù)員小區(qū)的子項,，顯然有些突兀。按照這個思路,，是不是其他的社會群體,，都可以享受這樣的單列待遇？人們都知道,，一般而言,，大凡是單列的項目，往往也就意味著是要優(yōu)先保障的項目,。政府工作人員負有指導(dǎo),、安排、組織,、監(jiān)督保障房建設(shè)的重責(zé),，如此明目張膽地為自己劃定特殊利益，不免有濫用權(quán)力侵占公共利益的嫌疑,。
其次,，從現(xiàn)實情境上講，為房價所苦的,，豈止是政府工作人員,？城市里那些普普通通的民眾，他們的辛苦和努力,，雖然不及政府工作人員那樣重要,，但是也一樣為城市的繁榮貢獻力量；他們的苦悶和焦慮,，也一樣應(yīng)該得到政府的熱切回應(yīng),。憑什么政府工作人員的訴求就應(yīng)該優(yōu)先得到回應(yīng)？
事實上,，政府保障性住房并無排斥公務(wù)員的特別規(guī)定,，只要是符合“社會中低收入階層”這樣的一個范圍限定,，都可以申請保障房。但是,，這并不意味著可以以保障房的名義,，單獨建設(shè)公務(wù)員小區(qū)。這種既當裁判員又當運動員的做法,，招致民眾質(zhì)疑是必然的,。
治理保障房亂象的根本依然在于限制權(quán)力。正如報道中提到的三亞市政府工作人員所說的那樣,，如果不搞政府工作人員雙限房,，就很難堵住政府工作單位集資蓋房的這個口子。明明不合理的事情,，為什么堵不�,。康胤秸谏婕白陨砣后w利益的時候,，為什么總是手軟,？道理很簡單，如果掌握大量經(jīng)濟,、社會資源的政府權(quán)力缺乏必要的限制,，就很容易被濫用。
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