認定了中國經(jīng)濟的發(fā)展階段后,,劉偉隨后談到中國改革開放30多年來的歷史進程,,以比較分析當前中國經(jīng)濟面臨問題的獨特問題。
他表示,,正確認識我國宏觀經(jīng)濟各階段的特點,,對解決當前階段的經(jīng)濟總量失衡有重要意義。我國的宏觀經(jīng)濟從改革開放以來到現(xiàn)在經(jīng)歷了五個階段,,每個階段都有各自的特點,。
第一個階段是從1978年改革開放初期到1998年上半年。在這個階段中國宏觀經(jīng)濟失衡的主要特點是需求大于供給,,主要的威脅就是通貨膨脹,。所以當時宏觀政策要解決的主要問題是防通脹。
第二個階段是從1998年下半年到2002年年底,。在這個階段,,由于內(nèi)需不足開始出現(xiàn)比較嚴重的過剩,物價不僅不漲,,物價指數(shù)在這期間是負的,。那時候宏觀政策主要是擴大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟增長,。
第三個階段是從2003年到2007年,。這個階段是結(jié)構(gòu)性反方向失衡。在投資領(lǐng)域里面,,經(jīng)濟過熱,,需求大于供給。但是在消費領(lǐng)域里需求不足,,過剩嚴重,。當時的應(yīng)對策略從目標上回避了總量,在手段上采取了反方向的組合,,當時叫做積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。
第四個階段是從2008年到2010年上半年。2008年下半年后,,中國受世界金融危機的沖擊越來越明顯,。我國采取了全面的一攬子措施來反危機、反蕭條,,就是采取更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,。進入一個全面積極擴張的階段,。
第五個階段就是從去年下半年至今。我國從全面反危機措施開始,,實際上是擇機退出,,政策叫做積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這與第三個階段是有區(qū)別的,,2003到2007年的失衡是因為投資領(lǐng)域和消費領(lǐng)域里的失衡的方向不一樣,,現(xiàn)在所面臨的不是不同領(lǐng)域里的結(jié)構(gòu)性的失衡差異的問題,而是總量的問題,,這使得我國現(xiàn)在的宏觀政策既不敢緊縮也不敢擴張,。
劉偉表示,當前我國經(jīng)濟總量面臨的主要問題是:內(nèi)需不足,,增長乏力,,而且還和世界經(jīng)濟的恢復(fù)不明朗交織在一起。一方面,,增長有可能陷入低迷,、低增長;另外一方面,,通脹壓力特別大,,成本提高和一些輸入性的國際因素會影響到國民經(jīng)濟的成本,拉動我們國內(nèi)市場的價格,。
具體來說,,就是2008年政府為了應(yīng)對金融危機采取強有力的擴張手段,收獲了經(jīng)濟比較高的增長速度,,但是也形成通貨膨脹的壓力,。
劉偉說,在形成通脹的現(xiàn)實壓力過程中,,有個時間的滯后性,,“關(guān)鍵是這兩個車輪誰能跑過誰”。
比如在形成現(xiàn)實通脹壓力前,,它帶動經(jīng)濟增長的積極作用能不能及時,、充分、有效地發(fā)揮出來,。如果它能及時,、充分、有效地發(fā)揮出來,,拉動了有效增長,,就會為治理通脹積累本錢。
若它沒有傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟中,實體經(jīng)濟沒有得到實質(zhì)性的恢復(fù),,特別是效率提高的基礎(chǔ)上的恢復(fù),,那么這些錢就滯留在虛擬的經(jīng)濟當中,它會去沖擊資產(chǎn)市場的價格,,造成資產(chǎn)價格泡沫化。不僅是資產(chǎn)的泡沫化,,還會把一些其他方面金融符號化,,形成樓市的泡沫化、股市的泡沫化,,然后會進一步推動這個泡沫化向其他方面蔓延,。比如綠豆、大蒜,,本來都是農(nóng)產(chǎn)品,,不能作為金融產(chǎn)品投資。但是有人把農(nóng)產(chǎn)品符號化,,變成投機炒作的目標物,。這樣會極大地提高整個社會通脹的預(yù)期,使得國民經(jīng)濟成本上升,。
