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上周,，在日本震后核泄露危機不斷升級的情況下,，一則謠言在中國民間迅速流傳：日本核輻射會污染海水，導致日后生產的海鹽無法食用,，而多吃含碘食鹽可以防核輻射,。與之結伴相傳的還有一個段子：“只要股民朋友做到如下幾點,，神馬輻射都是浮云：穿好宜科科技的防輻射內衣，披上凱諾科技的防輻射衣服,，戴上際華集團的防輻射帽子,，口里含上一片力生制藥的防輻射碘片。喝著蘭太實業(yè)的碘鹽水,，哼著小曲掛著美羅藥業(yè)的氨磷汀點滴……”兩者一唱一和,，通過MSN,、QQ、微博,、短信,、股吧等飛速傳播開來，隨后在短短數(shù)日內導演了一場席卷中國,、囊括超市和股市的“謠鹽”案,。
“謠鹽”發(fā)生后，國家發(fā)改委,、工信部,、環(huán)境保護部、國家核安全局,、中國鹽業(yè)總公司等部門迅速作出反應,，從打擊哄抬食鹽價格、介紹食鹽實際產量,、確保食鹽足量供應,、撫慰民眾核恐慌、普及核輻射知識等多個層面滿足公眾訴求,，有效地平息了其引發(fā)的社會波動,。日前，食鹽價格已經(jīng)恢復到正常水平,。
這次“謠鹽”案是一場突如其來的民生危機,，而中國政府在應對該危機中所采取的多部門聯(lián)動、各司其責,、迅速出手的舉措,，可圈可點，且彰顯了中國政府在民生危機管理上取得的極大進步,。
但是,，也應該看到，我國政府對于此次民生危機的處理仍有一些不盡如人意之處,，亟待完善,。具體而言就是，盡管我國政府在危機發(fā)生的過程中處置果斷有力,，但在危機發(fā)生之前卻顯得有些疏忽大意,，未能防患于未然。日本3·11大地震發(fā)生后,，我國對于這一重大災難事件的關注點,，主要集中在怎樣對日本實施國際人道主義援助，旅日中國僑民如何能夠安全撤退,，地震對日本經(jīng)濟,、中國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟影響幾何,，中國正在運營的核電站是否安全等方面，而對于這場災難對中國本土居民日常生活可能造成的直接影響,，卻基本上沒有考慮到。事實上,，在3月15日“謠鹽”案發(fā)生前這幾天內,，中國民間已經(jīng)出現(xiàn)了一些謠言蓄勢、恐慌待發(fā)的跡象,，資本市場也已經(jīng)迅速展開炒作“抗震概念”（以杭蕭鋼構,、包鋼股份和雅致股份等上市公司為代表）的凌厲攻勢。如果中國政府能夠及時覺察到其中釋放的不良征兆,，并立刻采取有效行動,，那么，后來“鹽王爺”在謠言鼓噪聲中粉墨登場,，進而沖擊商品市場和資本市場的鬧劇,，就可以避免。由此可見,，在對于民生危機的事前管理和應對上,，我國政府還有較大的改善空間。
在這次“謠鹽”案中,，資金實力雄厚的主謀借助日本大地震和核泄漏導致的多重不確定性,，同時在資本市場和商品市場設套，一方面囤積食鹽,，推升現(xiàn)貨價格,，另一方面吸納“碘鹽概念”的股票籌碼，伺機拉高出貨,。而普通老百姓或中小投資者,，則在“吃碘鹽，防輻射”等謠言的蠱惑下,，自發(fā)地形成羊群效應,，他們既是“謠鹽”案的參與方，也是該案的受害者和最終買單者,。這一案情的演繹路徑,，固然有推測的成分，但是從“謠鹽”案發(fā)展過程中,，謠言——商品市場——資本市場蹊蹺聯(lián)動的事實分析,，這種推測并非站不住腳。因此,，盡管目前“謠鹽”案已經(jīng)告一段落,，但是,，政府監(jiān)管部門理應追查到底，揪出惡意操縱“謠鹽”案的主謀,，還市場和民眾一個公道,，并借此懲前毖后，以儆效尤,。這種事后的追懲舉措,，也是完善民生危機管理的應有之義。
在經(jīng)濟日益全球化,、資本化,、信息化的今天，中國的民生危機如果發(fā)生,，也將難免打上全球化（本土危機滲透國外因素）,、資本化（危機進展與資本市場形成呼應）、信息化（危機擴散渠道信息化,，影響更大）的烙印,。在這種情勢下，我國政府在民生危機管理上應當與時俱進,，以臻于至善為己任,，在危機的事前、事中和事后諸環(huán)節(jié)加強微觀預防,、立體應對和依法懲治的力度,，除了善于借助傳統(tǒng)媒體（電視、報紙,、廣播等）,，也要善于借助新媒體（MSN、QQ,、微博,、短信）等信息手段。這是完善民生危機管理的“硬措施”,。此外,，政府還應在提升國民素質上下功夫，即加大對教育的投入,。俗話說謠言止于智者,，在此次“謠鹽”案中，陷入羊群效應,，盲目搶購食鹽的絕大多數(shù)是知識層次較低,、獨立思考能力欠缺的大叔大媽們，而鮮有知識分子參與其中,，就是例證,。所以,，培養(yǎng)高素質的國民，是政府應對民生危機的長遠之計,。這是完善民生危機管理的“軟措施”,。唯有“軟硬兼施”，政府才能杜絕或高效地化解形形色色的民生危機,，達致平安中國的美好愿景,。
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