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最低消費(fèi),、禁止自帶酒水,、紙巾收費(fèi)……消費(fèi)者只要有外出就餐的經(jīng)歷,，肯定就遇到過(guò)這些餐飲行業(yè)的潛規(guī)則,。據(jù)媒體報(bào)道,，日前深圳市消委會(huì)曝光了餐飲行業(yè)的七大潛規(guī)則及四大消費(fèi)陷阱,。
所謂“消費(fèi)潛規(guī)則”是指沒(méi)有明文規(guī)定,，卻已心照不宣的消費(fèi)規(guī)矩，不成文、不公開(kāi),，成為相關(guān)法律法規(guī)之外的另一套行為準(zhǔn)則和規(guī)范,。消費(fèi)潛規(guī)則或已潛移默化，或長(zhǎng)期難以打破,，但都會(huì)不斷侵害著消費(fèi)者的正當(dāng)利益,。
就拿“禁止自帶酒水”潛規(guī)則來(lái)說(shuō)�,！断ā返诙臈l明確規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同,、通知、聲明,、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,�,！本频曛x絕消費(fèi)者自帶酒水，對(duì)自帶酒水顧客收取高昂開(kāi)瓶費(fèi),，強(qiáng)制顧客消費(fèi)高價(jià)酒水,，實(shí)際上剝奪了消費(fèi)者的消費(fèi)選擇權(quán)。盡管輿論詬病不斷,，但是酒水暴利,、開(kāi)瓶費(fèi)、最低消費(fèi)等潛規(guī)則一直沒(méi)有打破,。
其他行業(yè)也有類(lèi)似潛規(guī)則,。比如，“旅行社強(qiáng)制購(gòu)物”“機(jī)票超售無(wú)賠償”,、“12點(diǎn)退房”,，等等，而且都對(duì)消費(fèi)者不利,。以“機(jī)票超售無(wú)賠償”為例,，為了避免有乘客不登機(jī)造成座位資源浪費(fèi)，航空公司售票一般多于飛機(jī)客艙可提供的座位,，已是民航界公開(kāi)的秘密,。表面上看，按機(jī)票票面價(jià)格的高低來(lái)決定持有超售機(jī)票乘客的登機(jī)順序,，符合商業(yè)邏輯,，但是從法律的角度看，乘客購(gòu)買(mǎi)機(jī)票就是與航空公司達(dá)成了消費(fèi)合同關(guān)系,，乘客有權(quán)享受與航空公司約定的服務(wù),，航空公司也有義務(wù)給乘客提供周到的服務(wù)。
依筆者看，消委會(huì)不僅要曝光消費(fèi)潛規(guī)則,，而且要積極為消費(fèi)者維權(quán),，掀翻消費(fèi)潛規(guī)則，體現(xiàn)自身職能歸位,。雖然《消法》已經(jīng)頒布17年,，但是消費(fèi)者的弱勢(shì)地位并沒(méi)有根本改變，消費(fèi)者在商家面前并沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán),。而消費(fèi)者的娘家——消委會(huì),，也處境尷尬，不像工商局那樣擁有行政執(zhí)法權(quán)與行政處罰權(quán),。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,，《消法》沒(méi)有被商家信仰，消費(fèi)者遭遇商家潛規(guī)則忽悠,，消委會(huì)不能解決實(shí)際問(wèn)題,，不僅消費(fèi)者不滿(mǎn)意，職能被潛規(guī)則架空的消委會(huì)自身也感到“英雄氣短”,，于是乎,，消委會(huì)正在逐步演變?yōu)橐粋�(gè)雞肋組織。
從這個(gè)意義上講,，消委會(huì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)角色歸位,，積極履行維權(quán)職能。消委會(huì)一方面要提醒商家尊重消費(fèi)者權(quán)益,，檢視霸王潛規(guī)則,；另一方面要提醒消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)。如果各地消委會(huì)都勇于挑戰(zhàn)消費(fèi)潛規(guī)則,，全力為消費(fèi)者維權(quán),，不僅可以喚醒消費(fèi)者的權(quán)利意識(shí)，感受到消委會(huì)的真實(shí)存在,。
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