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和每次記者會一樣,，14日的記者會,，溫家寶總理仍然選用典雅的中國古語以明其志。一見面,，他就鄭重引用《左傳》的句子：“政如農(nóng)功,，日夜思之，思其始而成其終,�,！�
思其始而成其終，對“十二五”開局的兩會而言,，是非常到位的一個警句,。政府工作報告與“十二五”規(guī)劃，對中國今年乃至今后五年的大局做了細(xì)致安排,。今年兩會尤為突出的是,，重點(diǎn)就民生涉及的諸多領(lǐng)域向國民做出莊嚴(yán)承諾，其中很多是用數(shù)字的指標(biāo)來說話的,。那么,，這些承諾能否穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)芈涞兀侵醒胝透骷壵媾R的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
溫總理所引的句子,，是說從政就像農(nóng)民種地一樣，下種以后,，刮風(fēng)下雨,，陰天陽時，無不上心,，一直到最終的收成,。那么，中國目前面臨著極其嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境,，矛盾與問題錯綜復(fù)雜，危機(jī)與挑戰(zhàn)此起彼伏,�,！笆濉币�(guī)劃的從始到終，可以說肯定會伴隨著風(fēng)霜雨雪�,！八计涫肌�,，是一個良好的開端，一份成功的政府工作報告,，也是民眾重建信心的開始,；而“成其終”，確�,？偫硭兄Z的各項民生指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，才能讓民眾的信心“可持續(xù)發(fā)展”，讓幸福真正與國民結(jié)緣,。
一般而言,，單純經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，比較容易達(dá)成,，而民生指標(biāo),，卻往往容易成了“軟柿子”。比如,，財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%,，這個目標(biāo)的提出已經(jīng)長達(dá)10多年，迄今仍然還是一個承諾的目標(biāo),。溫家寶總理對此不隱諱也不推脫,，他在參加江西團(tuán)審議的時候，實(shí)事求是地說,，這8年的政府工作報告,，每年教育的比重都比較大。這恐怕是我們對教育支持力度最大的8年,�,！暗牵疫�欠著一個‘賬’,，我明年一定把這個‘賬’還清,！”他指的“欠賬”，正是這個4%,。
然而,，一直以來的4%的落空，不是哪一屆政府的能力問題,，而是體制,、機(jī)制改革的難以到位�,？偫碛辛顺兄Z,，但國家的財稅體制、教育經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)移支付關(guān)系沒能理順，各地一把手的“GDP情結(jié)”高企,，把教育做成了“剩余財政”,。
現(xiàn)在，恐怕再這樣想的官員,，烏紗難保了,。從本屆兩會始，很多民生指標(biāo)的考核,，也納入了官員問責(zé)制的范疇,，比如保障房的建設(shè)。在這次記者會上,，記者們的提問與總理的回答,，幾乎句句不離民生�,？偫砻嫔�,，知難而不退。談及就業(yè),，稱是對政府的極大考驗(yàn),，但完全有決心能夠辦好這件事情；談及物價,，指通脹如老虎,，不敢掉以輕心，從三方面來努力管好通脹預(yù)期,；談及房價,，表示要加強(qiáng)地方政府責(zé)任，三管齊下,，最重要是政策落實(shí),；談及反腐，強(qiáng)調(diào)深知國之命在人心,，創(chuàng)造條件讓人民批評監(jiān)督政府……
這些問答,，其誠實(shí)、具體與堅定,，令人動容,。
“思其始”已經(jīng)毫不猶疑了。如果,，把醫(yī)療,、教育、社會保障,、提高百姓收入等民生承諾,，都如同穩(wěn)定房價一般,，納入問責(zé)制的范疇，讓主政官員朝乾夕惕,，如履薄冰，就一定不再是好捏的軟柿子了,。實(shí)施問責(zé)與公開透明,，恰恰是政治體制改革的題中應(yīng)有之義。在經(jīng)濟(jì)體制改革一騎絕塵30余年之后,，政治體制改革也到了走向全面深入的時候了,，這是“成其終”、也是實(shí)現(xiàn)國民幸福指數(shù)與信心指數(shù)的切實(shí)保證,。
思其始而成其終,，誠哉斯言，善莫大焉,。
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