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“繼續(xù)鼓勵金融創(chuàng)新,，顯著提高直接融資比重”,；“深化股票發(fā)審制度市場化改革，規(guī)范發(fā)展主板和中小板市場，推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè),，擴大代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點,，加快發(fā)展場外交易市場,，探索建立國際板市場 ”,；“積極發(fā)展債券市場，完善發(fā)行管理體制,，推進債券品種創(chuàng)新和多樣化,，穩(wěn)步推進資產(chǎn)證券化”；“推進期貨和金融衍生品市場發(fā)展”,；“促進創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資健康發(fā)展,，規(guī)范發(fā)展私募基金市場 ”……
剛剛閉幕的十一屆全國人民代表大會第四次會議高票通過了“十二五”規(guī)劃綱要草案。細細一數(shù),，草案中有7處直接提及資本市場 ,。正如代表委員們在兩會期間所呼吁的那樣,，草案為未來五年的市場發(fā)展完成了“頂層設(shè)計”，多層次資本市場體系建設(shè)綱舉目張,。
溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出,，要“提高直接融資比重，發(fā)揮好股票,、債券,、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用，更好地滿足多樣化投融資需求,�,！边@是總理連續(xù)第八年在《政府工作報告》中為資本市場描繪藍圖。
作為資本市場的直接監(jiān)管者,，證監(jiān)會官員和證券系統(tǒng)代表委員在兩會期間，也對資本市場的未來發(fā)展做了總體規(guī)劃：大力發(fā)展主板,，加快發(fā)展中小板,，大力推進創(chuàng)業(yè)板，加快場外市場建設(shè),，大力發(fā)展債券市場,，研究推出期貨新品種，適時推出國際板,，繼續(xù)推進發(fā)行體制改革,，進一步提高上市公司質(zhì)量，推動上市公司現(xiàn)金分紅的穩(wěn)定性,。上交所預(yù)計“十二五”期間,，平均每年新增上市公司50家，深交所創(chuàng)業(yè)板市場未來三年將增至1000家……
與“頂層設(shè)計”不斷給力相呼應(yīng),，各省市在區(qū)域“十二五”規(guī)劃中,，也以宏大的構(gòu)想為打造區(qū)域資本高地埋下伏筆。且不提北京,、上海,、廣東、浙江,、江蘇等資本大市,、大省，就連湖南這樣的中部省份也明確提出,，要創(chuàng)造條件推動更多的企業(yè)多渠道進入資本市場直接融資,。既要推動股票融資，也要推動債券融資,；既要推動企業(yè)進入主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板等場內(nèi)市場融資，也要積極推動企業(yè)進入場外市場公開掛牌轉(zhuǎn)讓,；既要推動企業(yè)上市首發(fā)融資,，又要推動上市公司再融資；既要推動境內(nèi)融資,，也要推動境外融資,；既要推動公開募集資金，也要推動私募股權(quán)投資,。
據(jù)中國證券報掌握的數(shù)據(jù)：自2004年“國九條”出臺以來,，經(jīng)過7年發(fā)展，滬深兩市上市公司達２１３０多家,，總市值超過28萬億元,，股票有效賬戶超過1.3億戶。廣東,、江蘇,、浙江等六省市上市公司家數(shù)分別超過１００家。我國資本市場已經(jīng)發(fā)展成為全球第二大市場,，和我國的經(jīng)濟地位基本匹配,。
中國證券報認為，正是由于資本市場規(guī)模迅速擴大和市場資源配置功能不斷顯現(xiàn),，讓越來越多的地方政府意識到資本市場的重要性：充分利用資本市場,，可以籌集更多發(fā)展資金，破解中小企業(yè)融資難題,；充分利用資本市場,，能夠規(guī)范和加強企業(yè)管理，提升企業(yè)素質(zhì)和管理水平,；充分利用資本市場,，可以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提高產(chǎn)業(yè)競爭力,；充分利用資本市場，還能充分發(fā)揮資本市場的放大效應(yīng),、倍增效應(yīng)和“四兩撥千斤”效應(yīng),，通過資本市場來做大做強區(qū)域經(jīng)濟；此外，利用資本市場,，還能積極推動企業(yè)“走出去”,，面向全球整合產(chǎn)業(yè)資源，搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端,，提高產(chǎn)品附加值,，并做大企業(yè)品牌。
上下齊心,，其利斷金,。頂層設(shè)計和區(qū)域呼應(yīng)交相輝映，大力發(fā)展資本市場,，已最大限度地凝聚成各級政府,、社會各界的共識�,？梢灶A(yù)見,，未來五年，我國資本市場將迎來又一輪黃金發(fā)展期,，并有望歷史性地從資本大國邁向資本強國,。
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