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當(dāng)蘭州的牛肉面從每碗3元漲到每碗3.5元時,，很多人不以為然,。經(jīng)歷了這么些年的市場經(jīng)濟,，即便是大爺大媽們，也對超市里不同的面粉價格習(xí)以為常,。好心的政府出臺了“限價令”,，結(jié)果卻很尷尬,，不能漲價的牛肉面分量少了，質(zhì)量降了,。批評者毫不客氣：縮回那只無所不在的手吧,，別妄想管制一切。
牛肉面漲價了,。隨后,，柴米油鹽、水電煤氣,，日常生活所需的一切,，價格都開始上漲。當(dāng)CPI屢創(chuàng)新高,，通貨膨脹不可抑制地到來,，當(dāng)房價飆升讓人心驚膽顫，驚恐失措的人們想到了政府,，要求嚴格管控物價的呼聲高漲。
一個問題似乎被忽視：行政手段若連一碗牛肉面都管不好,，能否管好整個市場,？
抑制通脹、穩(wěn)定物價,，政府責(zé)無旁貸,，但這并不意味著將其與簡單的價格管制畫等號。有些事,，政府管得了,，也該管好；有些事,，政府管不了,，也管不好。中國人的衣食住行比30年前好了很多,，恰恰是政府放手不“管”的結(jié)果,。
人們或許很少注意到，從1953年中國開始實施第一個五年計劃至今,，12個“五年綱要”清晰地勾畫出經(jīng)濟發(fā)展的軌跡,，“綱要”中的一字之改，精確體現(xiàn)著中國社會的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變——“計劃”悄然變身為“規(guī)劃”,。計劃經(jīng)濟的結(jié)束,，始于1980年的“六五計劃”，而國家發(fā)展的“計劃”讓位于“規(guī)劃”,，是在2005年的“十一五規(guī)劃”中,。一字之變,，意味著政府管理經(jīng)濟手段的變革，也意味著政府職能的轉(zhuǎn)變——配置資源的權(quán)力交還市場,，從直接的經(jīng)濟干預(yù)中抽身,，不再約束微觀經(jīng)濟活動，回歸公共服務(wù),。
很少有人反對這樣的角色定位和管理職能,，但在高物價、高房價和通脹壓力襲來時,，相信市場的人們,，卻恨不得政府連一瓶水多少錢都管。他們忘記了,，所有對價格的直接干預(yù),，幾乎總會加劇價格的上漲或波動。
行政手段的嚴格管控與市場經(jīng)濟的自由放任之間,，存在天然矛盾,。中國復(fù)雜的社會現(xiàn)實和國情，也使得政府很難在純粹的市場或者絕對的管制中擇其一,，有時難免陷入兩難之境,。比如，各地紛紛出臺的針對有房者和外地人的“限購令”,，其對調(diào)控房價會起一定作用,，但沖突也在所難免——批評者斥其悖逆市場規(guī)律，對外地人歧視,，不平等顯而易見,。
人們也許該仔細考慮一下：是不是愿意讓渡更多的個人權(quán)利（比如買房的權(quán)利），繳納更多的稅（政府提供的每一項服務(wù)都需要納稅人付費）,，供養(yǎng)更多的公務(wù)員（事無巨細的管理需要更多人）,，接受更多的限制（如外地人限購），以換得嚴格管制下諸如物價暫時下降之類的好生活,？
更關(guān)鍵的是,，對行政管控的過多訴求，很容易造成政府權(quán)力的擴張和越界,。行政權(quán)力的過度拓展,，將傷害正常的市場運轉(zhuǎn)。一旦權(quán)力突破界限,，先前的博弈中被關(guān)進籠子里的猛獸,，就會卷土重來，侵犯其已經(jīng)喪失的“領(lǐng)地”,。
要求政府“無所不管,、無所不能,、無所不包”，只會讓行政之手管得過多伸得過長,，最終導(dǎo)致權(quán)力的膨脹,。一個權(quán)力至上的社會，公民的個人權(quán)利通常微不足道,；權(quán)力的無孔不入,，必然傷及社會的法律秩序和公平公正。當(dāng)權(quán)力無所不能時,，果真就是一個政府包辦一切的“平等”社會么,？
穩(wěn)定物價，是今后一段時間各地政府的首要工作,，民眾對此寄予厚望是正常的,，但應(yīng)放棄“政府無所不能”的幻想。有限政府不具有無限權(quán)力,，也不承擔(dān)無限責(zé)任,。政府調(diào)控經(jīng)濟、管理社會的一切方式和手段,，必須有一定的權(quán)限,，在法制的框架內(nèi)運行。
“治國者必先受治于法”,。民眾的幸福源自安居樂業(yè)，老有所養(yǎng),，病有所醫(yī),，學(xué)有所教，更源自政府的依法行政,，節(jié)制權(quán)力,，權(quán)利至上。
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