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現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展與其在國民經(jīng)濟(jì)中地位的不斷提升使我們不可忽視地發(fā)現(xiàn)，服務(wù)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正迎面走來,。在此形勢面前,，一份有預(yù)見性,、規(guī)劃性的行業(yè)發(fā)展綱要顯得至關(guān)重要。日前,，有消息稱,，由國家發(fā)改委會(huì)同九部委聯(lián)合制定的《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有望上半年出臺。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)早已不是傳統(tǒng)上那些餐飲,、商貿(mào),、旅游、住宿那些簡單的形式了,。按照目前國際通行的產(chǎn)業(yè)概念,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指工業(yè)、農(nóng)業(yè),、建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè),，類似于第三產(chǎn)業(yè)，但統(tǒng)計(jì)范疇又明顯大于第三產(chǎn)業(yè),。它可以劃分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),。
隨著產(chǎn)業(yè)融合和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，服務(wù)業(yè)范疇的擴(kuò)大使之越來越成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個(gè)地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度,，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。2004-2008年,，我國現(xiàn)價(jià)服務(wù)業(yè)年均增長19.4%,，按不變價(jià)計(jì)算，服務(wù)業(yè)實(shí)際年均增長13.2%,，比同期中下等收入國家服務(wù)業(yè)年均增長9.6%高3.6個(gè)百分點(diǎn),，反映出近年來我國服務(wù)業(yè)增長速度呈持續(xù)上升趨勢。2009年和2010年,，我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為43.6%和43%,。2010年服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)比重約35%。
盡管我國服務(wù)業(yè)已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步,，但是,，從服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和吸收就業(yè)人數(shù)比重來看,，同國際上60%、70%的水平相比,，折射出我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀仍然存在諸多問題,。
與此同時(shí)，基于對中國服務(wù)業(yè)情況的多年跟蹤調(diào)查,，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所本月初發(fā)布了《中國服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》,。報(bào)告預(yù)計(jì)十二五期間，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重上升大約4個(gè)百分點(diǎn),，即占GDP比重約為47.4%,，服務(wù)業(yè)增長速度將快于同期GDP增長速度2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)就業(yè)比重將上升5個(gè)百分點(diǎn)左右,，即服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)比重近40%,；服務(wù)貿(mào)易總額約為7000億美元，年均增長速度不低于17%,；服務(wù)業(yè)吸引外商投資速度不低于20%,，利用外資規(guī)模達(dá)到1100億美元。報(bào)告還大膽預(yù)測,，到十二五末,，服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長、對勞動(dòng)就業(yè),、對消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)都將是最大的,，我國經(jīng)濟(jì)服務(wù)化全面提速，服務(wù)業(yè)將承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級和改善民生福利的“主力軍”,。這將是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要“拐點(diǎn)”。
基于這種共識或者說是判斷,，國家發(fā)改委會(huì)同九部委聯(lián)合制定《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，工信部、財(cái)政部,、央行等部門將給予政策傾斜和資金扶持,，相信伴隨十二五規(guī)劃的出臺，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的征途中,，服務(wù)業(yè)必將擔(dān)當(dāng)起更重要的角色,，一個(gè)嶄新的屬于服務(wù)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代正悄然開啟。
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