溫總理政府工作報告對今后五年我國經濟增長預期目標是,，在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%,。對于前十年平均增幅高達10%以上的中國經濟來說，這顯然是個巨大變化,。而這是具有戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)術目的的主動調整,，是執(zhí)政思維和執(zhí)政理念的有效轉變，并非中國經濟已無力繼續(xù)保持高速增長勢頭,。
那么,，如何才能促成這樣的轉變呢？問題再清楚不過,，它需要地方政府的“精心呵護”,。對于早已習慣于用速度來證明政績、證明發(fā)展成就,、證明執(zhí)政能力的地方政府來說,，“踩剎車”顯然是不太習慣的，甚至是痛苦的,。尤其是金融危機爆發(fā)以來,，各地方政府已在固定資產投資方面有了明確的目標和方向,，在城市建設等非生產性領域的投資，可謂是開足了馬力,，已形成開弓沒有回頭箭之勢,，如何調整，如何適應新的發(fā)展目標和要求,，實在不是一件容易的事,。如果地方政府繼續(xù)按照既定的目標實施，不僅發(fā)展的速度會繼續(xù)高企,，質量和效益明顯提高的前提或許會落空,。
眾所周知，中國經濟在經歷了三十年的快速發(fā)展以后,，也已進入了一個拐點,，這個拐點，就是如何實現(xiàn)從速度向質量和效益的轉變,。因為,，速度雖然讓中國成了世界第二大經濟體，但是,，速度也讓中國面臨了資源,、環(huán)境和貿易保護等眾多巨大的壓力。如果中國經濟的發(fā)展,，仍然滿足于高速度的快感之中,，而繼續(xù)忽視資源的集約利用和環(huán)境的有效保護，不注意經濟總量快速提升帶來的強大的外部壓力,，那么,，中國經濟的發(fā)展勢必會越來越艱難。所以,，對經濟發(fā)展目標的調整,，是建立在經濟運行質量的提高和經濟結構調整能夠邁出實質性步伐的基礎之上的。不能滿足這樣的條件和前提,，經濟發(fā)展目標的調整就失去了意義,，由此產生的后果也會十分嚴重。
同時必須看到,，未來幾年,，中國還將面臨物價上漲，甚至通貨膨脹的巨大壓力,。要知道，外匯占款過多,、貨幣超發(fā),、民間資本沒有出路,、熱錢隨時可能大量流入以及政府融資平臺負債累累等，都可能造成物價的快速上漲以及通貨膨脹的發(fā)生,。而中國一旦發(fā)生嚴重的通貨膨脹,，對整個經濟和社會發(fā)展帶來的影響和震動都是不可想象的。所以,，在調整經濟發(fā)展目標的同時,，如何控制好物價上漲，尤其是通貨膨脹的發(fā)生,，不僅是今年,，也是“十二五”乃至更長時間必須認真面對和解決的問題。如果經濟增長目標調整了,，而控制物價和防止通貨膨脹的工作不能到位,，就會嚴重影響調整的效果，影響國民經濟和社會的健康有序發(fā)展,，甚至影響到執(zhí)政目標的實現(xiàn),。
這個大變化其實還是整體調整的一個方面�,！笆濉币�(guī)劃在調整經濟增長目標的同時,，還強調努力實現(xiàn)居民收入增長和經濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,，提高勞動報酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局,。應當說,，將這兩個方面的調整結合起來，切中了當下我國經濟和社會發(fā)展的脈搏,。
近些年來,，國民收入水平在經濟快速發(fā)展，勞動生產率不斷提高的大環(huán)境下卻增長相對緩慢,，居民收入實際增速明顯低于經濟增速,。據(jù)統(tǒng)計，扣除價格因素,，1979年至2009年,，我國經濟年均增長9.9%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長分別為7.3%和7.2%,。如今,，經濟增速和居民收入指標的一降一升之間體現(xiàn)出了鮮明的政策導向，表明“國家下決心從更多追求經濟總量的快速增長,，轉向更加重視居民收入的提高,�,！�
現(xiàn)在的關鍵在于，這種調整和轉變能夠得到有效實現(xiàn),，居民收入在國民收入分配中的比重能夠得到實實在在的提高,，居民生活水平和質量的提高能夠跳出名義，走進現(xiàn)實,，體現(xiàn)真正的以民為本,。同時，要能夠通過居民收入的不斷提高,，為擴大內需打下堅實的基礎,，使擴大內需成為未來中國經濟有效增長的強大動力。
總之,，調整經濟增長目標,，將速度降下來，絕不是簡單的數(shù)據(jù)變化,，而是具有豐富的內涵和廣泛的含義,，具有中國經濟標志性的轉型的特點。中國經濟需要這樣的轉變,，更需要政府,、企業(yè)、社會和廣大群眾的共同努力,。只有認識一致,、齊心協(xié)力、共同努力,，中國經濟轉型的目標才能實現(xiàn),，實現(xiàn)中國經濟再上新的臺階才大有希望。