已經(jīng)被宣布正式破產(chǎn)而沉寂多時(shí)的東星航空公司再起新聞,,東星航空的母公司東星集團(tuán)對民航中南局提出行政起訴,要求法院判令中南局此前做出的東星航空停飛的行政處罰無效,。(據(jù)3月1日《新京報(bào)》) 民航中南局是中南地區(qū)航空的行政管理機(jī)構(gòu),,它的管理職責(zé)主要體現(xiàn)在對該地區(qū)的航空安全保障和對該地區(qū)的航空市場秩序的維護(hù)。因此民航局對于合法航空公司放飛還是禁飛的決定,,其依據(jù)只應(yīng)該是其飛行的安全狀況,。 根據(jù)東星航空被停飛3個(gè)月前的安全審計(jì)報(bào)告,,其符合率為94.6%。而民航中南局令東星航空公司停飛的依據(jù)為武漢市政府的一紙通知函,。 我們無意去深究東星航空破產(chǎn)的過程,,但是企業(yè)起訴行政主管機(jī)構(gòu)的行為,仍有一定的進(jìn)步意義,。 我國的企業(yè)市場環(huán)境還不盡如人意,。其主要表現(xiàn)在壟斷國企以及時(shí)不時(shí)出沒的行政力量在市場中過于強(qiáng)大。民航,、能源等七大行業(yè)向民企開放,,說了好幾年,可是至今仍是國有大企業(yè)穩(wěn)居壟斷地位,。其中,,既有企業(yè)自身的原因,也有政企不分的原因,。 因此,,東星的告狀,其意義不在官司本身的輸贏,,而在于企業(yè)可以借助法律來推動建設(shè)公平發(fā)展的市場環(huán)境,。
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