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“保障房”加“社�,；稹�,，結(jié)果是什么？南京給出的答案是,，更穩(wěn)固的保障房資金來源,，和更可靠的社�,；鹜顿Y收益。全國社�,；鹜顿Y南京保障房30億元信托貸款項(xiàng)目日前在南京簽約,。這筆資金將專項(xiàng)用于支持南京市花崗、西善橋等四個(gè)保障性住房項(xiàng)目的建設(shè),。
社�,；鹂煞裢顿Y保障房建設(shè)，關(guān)鍵要滿足兩個(gè)條件：一是合法性,，二是投資的安全性,。
住建部政策研究中心官員稱，社�,；鹜顿Y保障房建設(shè),，國家是鼓勵(lì)的。那么筆者理解,，原則上說不存在政策障礙,。而關(guān)于投資安全問題,，筆者認(rèn)為,，也無需多慮，因?yàn)楸Ｕ戏客顿Y的收回與收益,，理論上說是可靠的,。按照住建部官員的說法，基金售房短期就能收回資金,，公租房需要二三十年收回資金,。
筆者認(rèn)為，投資安全的可靠性,，首先在于保障房項(xiàng)目有巨大的社會(huì)需求,；其次它屬于公共事業(yè)項(xiàng)目，財(cái)政可以提供擔(dān)保,，而保障房本來就應(yīng)該由財(cái)政出錢建設(shè),，那么以財(cái)政擔(dān)保社保基金的安全,，一旦出現(xiàn)問題由財(cái)政資金來買單,，既合法也合乎情理。況且,，不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目可能出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失的情況,，幾率不是很高。但有一個(gè)問題需要考慮：發(fā)生自然災(zāi)害的情況下,，比如地震,、洪水,，在建工程與廉租公租房的投資會(huì)發(fā)生損失，到時(shí)候地方財(cái)政一旦無力負(fù)擔(dān)過多的投資損失,，將影響到社�,；鹗芤嫒后w的利益。對(duì)這種情況,，應(yīng)該考慮一些國家統(tǒng)籌或其他方式的對(duì)沖辦法,。
保障房建設(shè)大提速，資金成了最大的難題,，且具有普遍性,；而社保基金如何進(jìn)行安全投資獲取收益,，也是一個(gè)需要小心操作的問題�,，F(xiàn)在，兩個(gè)方面進(jìn)行“合作”,、“互惠互利”,，確是一個(gè)共贏的路子，最終都是民生事業(yè)之贏,，應(yīng)該說,，何樂而不為？
社�,；鹁烤鼓芙鉀Q多大比例的保障房建設(shè)資金不足,，還沒有官方信息可知，但如果這種模式能夠形成良性循環(huán),，對(duì)解決民眾住房難問題來說,，肯定是一大福音。那么,，最叫人期待的就是,，推動(dòng)這一模式的力度和速度能夠加大加快，早日在全國鋪開,，并在制度層面進(jìn)一步明確其合法性,，而不僅僅是“國家鼓勵(lì)”。
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