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今年CPI高點(diǎn)會在幾月出現(xiàn),?
2011-02-23   作者:巴曙松(國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長)  來源:人民日報海外版
 
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  巴曙松

  ● 政策疊加效應(yīng)弱化通脹預(yù)期
  ● 控制投資增速收緊信貸投放
  ● 首兩個月CPI高點(diǎn)或難再現(xiàn)

  我國從去年開始,一系列宏觀緊縮政策陸續(xù)出臺:地方政府投融資平臺的規(guī)范化,、房地產(chǎn)調(diào)控的嚴(yán)厲推進(jìn),、7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,、3次加息,意味著宏觀政策已經(jīng)著手從應(yīng)對危機(jī)時期的超常規(guī)刺激政策中逐步退出,,回歸宏觀政策的正�,;瑥亩ㄟ^抑制總需求的過快擴(kuò)張,,來避免通脹預(yù)期的進(jìn)一步強(qiáng)化,。
  與2007年“雙防”(防過熱、防通脹)時的情況對照,,目前所采取的宏觀調(diào)控的手段和工具基本類似,。
  一是控制投資增速。根據(jù)宏觀政策的統(tǒng)一部署,,各地普遍調(diào)低了“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),,對于2011年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo),各地均定在15%—20%,,相對于2010年全年23.8%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅有所下滑,;同時,對于房地產(chǎn)的嚴(yán)厲調(diào)控政策,,對投資需求將產(chǎn)生顯著的遏制作用,。可以預(yù)見,,下一階段,,中央會繼續(xù)要求地方政府在抑制房地產(chǎn)市場泡沫化方面發(fā)揮更為重要的作用。
  二是提高利率,,并適度加快匯率升值的步伐來抑制輸入型通脹,。2010年10月份以來,央行已經(jīng)3次提高貸款利率,,累積效應(yīng)將逐步顯現(xiàn),,從而對投資的盲目擴(kuò)張形成一定抑制。
  三是控制流動性,。央行目前已經(jīng)7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,,金融市場流動性一度出現(xiàn)明顯緊縮。這種階段性的顯著緊縮既有宏觀緊縮的原因,,也有季節(jié)性的原因,。從1月13日這一新年的最低點(diǎn)算起,上海銀行間拆放利率隔夜利率和周利率分別從1.9157%和2.3075%,,達(dá)到27日的7.999%和8.4058%,,創(chuàng)下48個月與36個月來同種利率的最高紀(jì)錄。緊縮政策開始在金融市場產(chǎn)生明顯影響是事實(shí),在具體的政策操作方面,,當(dāng)然有值得改進(jìn)的地方,,例如緊縮政策應(yīng)當(dāng)避免公開市場的短期大幅波動。
  四是緊縮信貸,。除了國有商業(yè)銀行受制于差別存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行自我約束,、股份制銀行由于存貸比監(jiān)管限制放貸能力減弱之外,一些地方法人由于沒有被涵蓋在差別存款準(zhǔn)備金率之內(nèi),,同時出于對監(jiān)管嚴(yán)厲度的判斷不足和僥幸心理,,在1月份進(jìn)行了較快投放,導(dǎo)致了人民銀行分支機(jī)構(gòu)在1月末對其進(jìn)行了嚴(yán)厲調(diào)控,。
  目前看來,,2月份的信貸調(diào)控依然會較為緊張。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)來看,,PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))已經(jīng)連續(xù)兩個月回落,,雖然存在一定的季節(jié)因素仍需要觀察其走勢,但也反映了宏觀政策的調(diào)控效果在逐步顯現(xiàn),。
  在總需求回落時,通脹壓力持續(xù)攀升將難以為繼,。中國的通脹壓力往往由農(nóng)產(chǎn)品價格上漲推動,,經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張則是推動通貨膨脹的外部條件。從這個角度看,,大規(guī)模的貨幣刺激最終形成通貨膨脹預(yù)期,,由短期沖擊演變成全面通脹,需要經(jīng)由總需求持續(xù)快速擴(kuò)張的條件加以傳導(dǎo),。從傳導(dǎo)機(jī)制上看,,一旦總需求的過度擴(kuò)張態(tài)勢確立,通脹預(yù)期則會強(qiáng)化,,本身容易大起大落的食品價格則會在通脹預(yù)期的刺激下經(jīng)由流動性的推動,、供給與需求的邊際調(diào)整而被拉起,從而成為短期內(nèi)助推CPI(居民消費(fèi)價格指數(shù))沖高的驅(qū)動力,。
  可以預(yù)計,,隨著總需求預(yù)期的穩(wěn)步回落、蔬菜價格節(jié)后的明顯下降,,食品價格大幅沖高的宏觀環(huán)境與觸發(fā)因素都將有所弱化,。雖然外圍美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、國際市場大宗商品價格的上漲等有可能擴(kuò)大輸入型通脹的壓力,,但是,,在考慮CPI時,應(yīng)該將短期周期性因素與長期趨勢性因素作明確區(qū)分,只要總需求的回落預(yù)期明確,,那么這種周期內(nèi)的外生沖擊雖然有可能使CPI在某個月份有所抬升,,但不至于失去控制。
  另外,,不少研究者關(guān)注到勞動力成本上升,、全球糧食價格上漲的趨勢對物價的壓力,但這并非僅僅是今年的新問題,,而是未來一段時間內(nèi)的趨勢性和結(jié)構(gòu)性的問題,。
  如果后續(xù)政策陸續(xù)到位且宏觀政策逐步發(fā)揮效果,可以預(yù)期1月,、2月份CPI高點(diǎn)可能就是上半年甚至全年高點(diǎn),。雖然后續(xù)的政策如上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、差別化存款準(zhǔn)備金調(diào)節(jié)信貸,、央票發(fā)行對沖流動性,、信貸窗口指導(dǎo)等,仍會在不同時段得到不同程度地使用,,以進(jìn)一步創(chuàng)造穩(wěn)定物價預(yù)期的貨幣條件,,但類似于1月、2月份如此密集疊加的緊縮環(huán)境,,估計難以重現(xiàn),。

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