據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道，國(guó)家稅務(wù)總局正醞釀降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅，讓這些商品以正常途徑進(jìn)口，防止稅收流失。眾媒體猜測(cè),，“這些商品”首先會(huì)包括進(jìn)口奶粉和進(jìn)口化妝品等在內(nèi)。
由于進(jìn)口奶粉質(zhì)量相對(duì)靠譜，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的育嬰家庭選擇購(gòu)買進(jìn)口奶粉,。為保護(hù)國(guó)產(chǎn)奶粉市場(chǎng)及企業(yè)，進(jìn)口奶粉的環(huán)節(jié)稅就越收越高,。這時(shí),，托人從境外捎帶奶粉成了育嬰家庭的選擇。捎帶多了,，部分境外商店正常的奶粉供給節(jié)奏就被擾亂,，弄得當(dāng)?shù)赜龐爰彝ヒ粫r(shí)買不到奶粉，于是就有這兩天也難說(shuō)已初步平息的事涉大陸與港澳之間的“奶粉風(fēng)波”上演,。
國(guó)產(chǎn)奶粉和乳制品這些年質(zhì)量丑聞迭出,。2008年至今，含三聚氰胺的毒奶粉事件風(fēng)波未盡,，“皮革奶”又粉墨登場(chǎng),。只要經(jīng)濟(jì)條件可以承受，當(dāng)嬰兒家長(zhǎng)的,，有誰(shuí)還敢拿國(guó)產(chǎn)奶粉喂寶寶,？
分明是自己不爭(zhēng)氣，卻非拿并不受世界貿(mào)易組織特別保護(hù)的奶粉“出氣”,。提高進(jìn)口奶粉環(huán)節(jié)稅收后,，除引出“奶粉風(fēng)波”不算，鑒于奶粉走私猖獗,，以及民眾從境外代購(gòu)弄得正常關(guān)稅大量流失,，有關(guān)方面又整出入境時(shí)隨身攜帶商品價(jià)值過(guò)5000元要繳稅的規(guī)定。只是,，越是逆向思維層層設(shè)防,，漏洞只會(huì)越堵越多，并迫使更多民眾變著法子為奶粉避稅,。有學(xué)者預(yù)估,，現(xiàn)行處處設(shè)防的思維方式不改,，2012年境內(nèi)居民海外代購(gòu)規(guī)模有可能達(dá)到480億美元。
不過(guò),，若說(shuō)以上醞釀降低部分商品進(jìn)口稅之舉,，系轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，向民讓利的自覺(jué)行為,，顯然高估了有關(guān)方面的覺(jué)悟,。依筆者揣度，由于國(guó)內(nèi)CPI壓不下來(lái),，向國(guó)外開(kāi)放部分商品市場(chǎng),，勢(shì)必作為政府遏制國(guó)內(nèi)通脹的必要政策選項(xiàng)。
這個(gè)判斷靠譜么,？應(yīng)八九不離十,，而且以往也采用過(guò)。甚至在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,，也是經(jīng)常用來(lái)救急,。比方，如今年過(guò)五旬的中老年國(guó)人,，都知曉上世紀(jì)六十年代以“古巴糖”和“伊拉克蜜棗”抑止“黑市高價(jià)”的故事,。
以上故事年代太遠(yuǎn)，說(shuō)點(diǎn)最近的,。2008年5月,，CPI已非常難堪，當(dāng)月28日,，財(cái)政部發(fā)布通知稱,，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)日前決定，自6月1日起臨時(shí)下調(diào)凍豬肉,、嬰兒奶粉等部分食品的進(jìn)口關(guān)稅,，下調(diào)幅度有50%左右。第二天,，摩根大通立即發(fā)布報(bào)告稱：“中國(guó)財(cái)政部宣布下調(diào)凍豬肉等食品進(jìn)口關(guān)稅,，將促進(jìn)相關(guān)進(jìn)口食品增長(zhǎng)，并通過(guò)國(guó)內(nèi)食品價(jià)格的走穩(wěn)以達(dá)到平抑通脹的目的,�,！钡谌炱穑瑖�(guó)內(nèi)分析開(kāi)始跟進(jìn),。最后業(yè)界普遍認(rèn)定,，此舉是為了增加食品供給，控制CPI上漲,，力求堅(jiān)守全年CPI不突破4.8%的控制目標(biāo),。
輿論對(duì)國(guó)稅總局的“醞釀”普遍表達(dá)了歡迎,。有人樂(lè)觀預(yù)測(cè)，當(dāng)下的中國(guó)正處于收入由低到中的過(guò)渡期,，民眾的消費(fèi)習(xí)慣,、結(jié)構(gòu)都在發(fā)生較大變化，國(guó)家關(guān)稅政策自當(dāng)適應(yīng)這一變化,，政府對(duì)現(xiàn)有消費(fèi)品檔次應(yīng)重作劃分,，一些普通百姓也開(kāi)始消費(fèi)的進(jìn)口商品應(yīng)降低關(guān)稅，不能再作奢侈品處理,，尤其是進(jìn)口日用消費(fèi)品更當(dāng)大幅降稅,。
作為趨勢(shì)，該預(yù)測(cè)肯定對(duì)頭,，但具體到這一回的“醞釀”,，究竟是權(quán)宜之計(jì)還是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，比如“買進(jìn)口奶粉今后或不再需要代購(gòu)”之類預(yù)判能否坐實(shí),，筆者主張先冷眼觀之再說(shuō)不遲,。