|
近日,，山東政協(xié)委員潘耀民的一份提案讓很多記者知道還有“饅頭稅”一說,，而且饅頭的增值稅稅率高達17%,。潘耀民委員認為,，稅率過高既不科學(xué),，還增加百姓消費的負擔,，更不利于食品安全,�,！安荒茏岎z頭已經(jīng)到老百姓嘴邊了，卻還要再加一道稅�,！保�2月21日《濟南時報》）乍一看新聞報道,，不免令人大吃一驚，居然還有“饅頭稅”一說,。但事實上,，確切地說，并不存在單獨的“饅頭稅”,，所謂“饅頭稅”是指饅頭生產(chǎn)企業(yè)所繳納的增值稅,，乃是一種符合國家稅制的正常稅收。如果消費者是從零售網(wǎng)點購買的饅頭,，那還要繳納營業(yè)稅,、城建稅、教育附加稅等稅費,。而媒體在報道時凸顯“饅頭稅”,，實際上有吸引讀者眼球的目的，但與此同時,，也讓消費者了解到,，一個饅頭所要繳納的稅收有多高。在通脹上升周期,，也該給饅頭之類的生活用品減點稅,，以減輕民眾的負擔。
從新聞可以看出,，潘耀民委員所在的濟南民天面粉公司,，屬于一般納稅人的標準，因此適用于17%的增值稅率,。但由于饅頭只是將面粉經(jīng)簡單加工而制成,，工藝水平較低，產(chǎn)品附加值也低,，再加上饅頭生產(chǎn)企業(yè)和手工作坊眾多,，競爭極為激烈，利潤率也很低,，對于正規(guī)大型企業(yè)來講,，17%的增值稅負擔就比較重了。因此,，潘耀民委員連續(xù)三年的提案,，都是請求政府部門能夠考慮饅頭加工企業(yè)的情況，降低增值稅率至13%,，以減輕企業(yè)的負擔,，從而降低饅頭生產(chǎn)成本,，讓消費者也能從中受益。
潘耀民委員的減稅提案,，雖然主要是從自身企業(yè)的角度出發(fā),，但也指出了一條控制物價、抑制通脹的路徑,。隨著CPI指數(shù)的逐漸攀升,，通脹預(yù)期越來越高，亦成為政府部門不可回避的問題,，必須要想方設(shè)法加以抑制,，以降低對國民經(jīng)濟和民眾的傷害。而且,，在物價輪番上揚之后，最終已波及到糧食領(lǐng)域,，關(guān)系到民生日常消費,，必須受到重視。
從歷史經(jīng)驗來看,，糧食價格的快速上漲,，對民生影響很大，也是所有人都無法規(guī)避的通脹風(fēng)險,。因此,，通過減稅的方法來實現(xiàn)對物價的調(diào)控，實則是一種非常有效的方法,。
抵御通脹風(fēng)險,、應(yīng)對經(jīng)濟危機，表面上看方法有很多,，其實歸納起來就是兩項——開源與節(jié)流,。但在我國，由于受限于經(jīng)濟體制,，法制環(huán)境并不臻于完善,，擴大投資比刺激內(nèi)需更容易，加稅比減稅也要容易得多,。往往在應(yīng)對危機的時候,，政府部門首先想到的就是加稅和投資，卻不知道這等于是在火上澆油,，放大了通脹風(fēng)險,，延緩了危機的消退周期。因此,，在面對通脹和危機之時,，理智的選擇,，應(yīng)該是降低稅率，減輕企業(yè)和民眾的負擔,，倒逼政府部門壓縮行政開支,，從而增強民間的消費力，這將是最有效率的方法之一,。
所以,，在通脹有進一步惡化的風(fēng)險之時，為了避免墮入經(jīng)濟衰退的泥潭,，有必要重新審視經(jīng)濟政策,，對涉及民生的行業(yè)，進行結(jié)構(gòu)性減稅,，降低整體國民的稅負,，同時，嚴格壓縮控制政府行政開支,，實施量入為出的財政原則,。
|