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央行新說(shuō)法意味著什么
2011-02-21   作者:亞夫  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  春節(jié)前夕,,央行發(fā)布了去年(2010年)第四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,。這是一份很值得細(xì)看的報(bào)告,因?yàn)檠胄杏幸恍┬抡f(shuō)法,,將對(duì)未來(lái)的貨幣政策操作有影響,進(jìn)而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都有影響,。
  可惜的是,,因?yàn)檫@份報(bào)告是在1月30日發(fā)布的,快放春節(jié)大假了,,很多人都沒(méi)心思讀這份報(bào)告了,,只有一些眼尖的專(zhuān)業(yè)媒體把新聞做在了貨幣供應(yīng)量上,也就是央行預(yù)計(jì)今年的M2約增長(zhǎng)16%左右,。這個(gè)指標(biāo)雖然有點(diǎn)新聞性,,但不是關(guān)鍵,也不是重點(diǎn),。這份報(bào)告的重點(diǎn)的是,,央行有一些新提法和一些異常數(shù)據(jù),似乎在暗示著什么,。
  可以討論的地方很多,大體看來(lái),,有這樣三點(diǎn)特別耐人尋味,,一是貨幣總量和社會(huì)融資總量的概念;二是逆周期的金融宏觀審慎管理的概念,;三是一個(gè)突出的數(shù)據(jù),,即截至去年12月底人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算數(shù)額增速非常驚人。這三點(diǎn)似乎開(kāi)啟了三個(gè)方向的思考,。
  先來(lái)看第一點(diǎn),,央行關(guān)于“貨幣總量”和“社會(huì)融資總量”的表述。
  報(bào)告稱(chēng),,“隨著直接融資比重的不斷提高,,貸款在社會(huì)融資總量中的占比逐漸下降,在宏觀調(diào)控中需要更加注重貨幣總量的預(yù)期引導(dǎo)作用,,更加注重從社會(huì)融資總量的角度來(lái)衡量金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度,,要保持合理的社會(huì)融資規(guī)模,強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源功能,,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。”
  這是什么意思,?曾有分析人士對(duì)央行提出的“貨幣總量”和“社會(huì)融資總量”這兩個(gè)概念表示過(guò)高度關(guān)切,,認(rèn)為這是否表示央行今后不再給出具體的貨幣供應(yīng)量目標(biāo)了。而另有分析人士認(rèn)為,,這并非意味著央行對(duì)貨幣供應(yīng)量不再關(guān)切,,而是從一個(gè)更新的角度關(guān)注金融問(wèn)題。
  凡此種種,,分析人士的看法多樣,,但有一點(diǎn)是要注意的,,就是直接融資與間接融資的比例問(wèn)題。不要因?yàn)槿找嬖鲩L(zhǎng)的信貸壓力加大,,而把社會(huì)融資當(dāng)作減壓閥,,過(guò)分夸大所謂市場(chǎng)化配置資源的功能。因?yàn)�,,在現(xiàn)有體制機(jī)制環(huán)境下,,有不少市場(chǎng)并非是完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),并沒(méi)有達(dá)到優(yōu)化配置資源的程度,。
  以股市為例,,本來(lái)這是一個(gè)高度自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),但由于歷史原因和市場(chǎng)本身存在的缺陷,,到目前為止,,無(wú)論是在一級(jí)市場(chǎng),還是二級(jí)市場(chǎng),,都沒(méi)有做到資源的充分優(yōu)化配置,。一方面,在一級(jí)市場(chǎng)存在政策紅利和體制紅利,;另一方面,,在二級(jí)市場(chǎng),主要由主力資金在主導(dǎo)趨勢(shì),。要做價(jià)值投資,,很難。
  在這種情況下,,如果把社會(huì)融資總量提到不適當(dāng)?shù)某潭�,,�?huì)導(dǎo)致社會(huì)資金效率的降低。特別是把老百姓的錢(qián)過(guò)多引到投資市場(chǎng),,會(huì)擠壓消費(fèi),,影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。而如果對(duì)整個(gè)社會(huì)的融資沖動(dòng)沒(méi)有適度控制,,誘導(dǎo)企業(yè)盲目擴(kuò)張,,會(huì)造成新的產(chǎn)能過(guò)剩與浪費(fèi),還將波及千萬(wàn)個(gè)社會(huì)公眾投資人,。
  再來(lái)看第二點(diǎn),,關(guān)于“逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架”的表述。
  報(bào)告稱(chēng),,央行將“按照中央關(guān)于加快構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架的要求,,把貨幣信貸和流動(dòng)性管理的總量調(diào)節(jié)與健全宏觀審慎政策框架結(jié)合起來(lái),運(yùn)用差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整,配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮作用,,把好流動(dòng)性總閘門(mén),。”
  這段話發(fā)出的第一個(gè)明確信號(hào)是,,央行正在加快構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架,。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,“金融宏觀審慎管理”已成為國(guó)際金融監(jiān)管的一大主題,,而逆周期的審慎管理則是要求金融系統(tǒng)要有逆周期調(diào)控的觀念與措施,。這就給出了今后政策措施上的第二個(gè)信號(hào)。
  這里面其實(shí)也引出了兩個(gè)問(wèn)題,。一個(gè)是周期問(wèn)題,,所謂逆周期,逆的是什么周期,?是金融周期,,還是經(jīng)濟(jì)周期?另外,,金融周期和經(jīng)濟(jì)周期是否一致,?如何看待這兩者之間的關(guān)系?還有一個(gè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期又有什么特點(diǎn),,與全球經(jīng)濟(jì)周期又是什么關(guān)系?它在一個(gè)更大的結(jié)構(gòu)中處于什么位置,?都是問(wèn)題,。
  而從股市層面看,有了“逆周期”的概念,,反而有可能強(qiáng)化趨勢(shì)投資者對(duì)市場(chǎng)的影響,,尤其是其中的趨勢(shì)投機(jī)者,可能更容易在這樣的管理框架中找到投機(jī)炒作的切入點(diǎn)了,。在這種情況下,,監(jiān)管部門(mén)又將拿出什么辦法來(lái)平抑市場(chǎng)波動(dòng),避免大起大落呢,?值得探討,。
  第三點(diǎn),人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算數(shù)額在去年年底增速驚人,。
  從報(bào)告公布的數(shù)據(jù)看,,截至去年12月,從事人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的出口試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)猛增到67724家,,累計(jì)辦理的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)增加到5063.4億元,。對(duì)比三季度,增速極為驚人。這在釋出什么信號(hào),?結(jié)合央行領(lǐng)導(dǎo)在多個(gè)場(chǎng)合的講話,,是否意味著人民幣國(guó)際化,以及資本項(xiàng)目開(kāi)放的進(jìn)程也在大大加快,?
  都值得進(jìn)一步觀察,。
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