低收入者繳納社保后實際工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),,差額部分可由政府補(bǔ)貼,,此外,還可通過國企紅利填補(bǔ)社保缺口,。 最近廣東省多個地區(qū)提高養(yǎng)老金繳存比例,,低收入者嘆息又要多掏腰包,壓力很大,。(見2月17日《第一財經(jīng)日報》) 社�,!皾q價”是普遍現(xiàn)象,每年7月1日是社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)“調(diào)整日”,,一些網(wǎng)友調(diào)侃“調(diào)整日”是“漲價日”,,抱怨社保“漲價”導(dǎo)致生活質(zhì)量下降,。與社保同時“漲價”的還有醫(yī)保,,同樣是在7月1日調(diào)整基數(shù)。 社保年年看漲,,以北京為例,,2007年最低繳費基數(shù)為3008元,2008年調(diào)至3322元,,2009年漲為3726元,,2010年攀升至4037元。社保被老百姓稱為“養(yǎng)命錢”,、醫(yī)保被稱為“救命錢”,,政府每年調(diào)整社保、醫(yī)保繳費基數(shù)主要依據(jù)上一年在崗職工平均收入增長率,。社保是“犧牲”眼前利益保障未來幸福,,考慮到若干年后物價上漲情況,如果社保繳費長期不做調(diào)整,現(xiàn)在的年輕人將來退休后領(lǐng)到的養(yǎng)老金將會少得可憐,。因此,,政府每年適當(dāng)提高繳費基數(shù)有其必要性。 但宏觀層面的必要具體到個人不見得就公平,、合理,,年年“漲價”的社保導(dǎo)致窮人實際收入下降,生活水平降低,,不可小覷,。筆者以為,目前“一刀切”的社保繳費基數(shù)存在兩點瑕疵,。 首先,,調(diào)整社保的主要依據(jù)工資增長率不能真實地反映所有勞動者收入情況。比如2009年國企在崗職工年平均工資為35053元,,比上年度增長13.1%,,而同期私企就業(yè)人員平均工資為18199元,比國企低48%,。社保是按照社會平均工資調(diào)整繳費基數(shù)的,,將國企私企收入“綁架”在一起,然后一“平均”,,結(jié)果是私企人員工資“被增長”,,只能多繳費,。 其次是養(yǎng)老金寅吃卯糧,,讓繳費人不放心。有媒體報道,,我國社保個人賬戶“空賬”累計超過1.3萬億人民幣,,目前是用在職職工繳納的養(yǎng)老保險給退休工人發(fā)工資,這種“借債”養(yǎng)老已持續(xù)10多年,,不免讓在職人員擔(dān)心,,省吃儉用交社保給別人用了,到底值不值,?自己老了會是怎么樣,?這不能不影響年輕人繳費積極性,因此做實個人賬戶迫在眉睫,。 社�,!皾q價”要顧及低收入者現(xiàn)實困難,解決辦法是區(qū)別對待,,財政兜底,。譬如當(dāng)?shù)褪杖肴罕娎U納社保后實際工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),差額部分就該由政府補(bǔ)貼。另外清華大學(xué)教授白重恩建議國家降低社保繳費標(biāo)準(zhǔn),,缺口通過向壟斷國企征收紅利填補(bǔ),,這也是完全可行的。
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