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每年春節(jié)之后,，“用工荒”的呼聲就會(huì)響徹在中國大地上，幾乎所有的勞動(dòng)密集型制造業(yè)企業(yè)都在為工人的事兒犯愁,。說起來,，“用工荒”現(xiàn)象是從2003年起在中國東部沿海部分地區(qū)出現(xiàn)的，如今卻已成為一個(gè)不分地域的全國性難題,，并且出現(xiàn)了中西部和東部爭(zhēng)奪普通勞務(wù)工人的新現(xiàn)象,。
“用工荒”的出現(xiàn)，一個(gè)重要原因是中國每年新增勞動(dòng)力的數(shù)量呈明顯下降之勢(shì),。上世紀(jì)90年代,，中國每年新增勞動(dòng)力在1000萬至2000萬之間，近兩年的增速只維持在幾百萬,。過去幾十年來,，中國通過剛性的計(jì)劃生育制度控制人口，在人口增長的峰值過后,，隨著一代代人的老去,，勞動(dòng)力呈減少之勢(shì)，這是一個(gè)種瓜得瓜的必然結(jié)果,。但并不是說現(xiàn)在的適齡勞動(dòng)力的總量已經(jīng)無法滿足企業(yè)用工之需,，“用工荒”的加劇事實(shí)上還有其他方面的原因。
首先,，盡管在勞動(dòng)密集型企業(yè)效力的農(nóng)民工的工資這幾年有所增長,，但與從事其他職業(yè)的人的收入相比，無論是總量還是漲幅都處于明顯劣勢(shì),，他們的收入增長幅度甚至還不能抵消物價(jià)上漲幅度,。而且，他們背井離鄉(xiāng)的在城市里打工,，城市卻沒有提供完善的社會(huì)保障,，固有的城鄉(xiāng)壁壘每每使他們感到疼痛，而他們的子女作為“留守兒童”在老家像野草一樣生長著,，無時(shí)無刻不在牽動(dòng)著他們并不平靜的心,。所有這些因素加在一起，使很多人萌生了不如歸去的念頭,。他們永久地告別了城市,，而且肯定也不會(huì)樂意子女長大成人后重新走上自己的道路。
而在農(nóng)民工的故鄉(xiāng),，一場(chǎng)巨大的變革也在轟轟烈烈地上演,。隨著中國產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，勞動(dòng)密集型企業(yè)大舉西進(jìn),，這就使很多中西部農(nóng)民不出家門也能當(dāng)上產(chǎn)業(yè)工人,。既能打工掙錢，又能照顧一家老小,，這簡直是兩全其美,。而一些中西部地區(qū)的政府和企業(yè)也在采取措施招徠本地工人：用崗位留人，用親情留人,，用不亞于沿海地區(qū)的工資水平留人,，這在很大程度上拖住了農(nóng)民工東去的腳步。
還有一個(gè)重要的變化發(fā)生在農(nóng)民工的頭腦中,。老一代的農(nóng)民工進(jìn)城就是打工掙錢,，并不尋求永久留駐城市，也很少夢(mèng)想干一番自己的事業(yè),。新一代的“80后”,、“90后”農(nóng)民工并不滿足于一份糊口的工錢，他們要做城市的主人,，要成就不凡功業(yè),。打工被他們視為人生的驛站，工資只是最基本的訴求,，從中學(xué)技術(shù),、長本事、積累業(yè)務(wù)資源才是最主要的,。一旦有機(jī)會(huì),，他們便會(huì)告別農(nóng)民工崗位，利用學(xué)到的本領(lǐng)和掌握的資源發(fā)展個(gè)人事業(yè),。
在以上諸多因素的共同作用下,，“用工荒”不可避免地到來了。老一套的發(fā)展模式繼續(xù)不下去了,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)就成了迫在眉睫的課題,。可以說,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的內(nèi)在需求,，也是能源供應(yīng)緊張和人口紅利消耗殆盡的被逼無奈之舉,。
未來，勞動(dòng)密集型企業(yè)不是不能有,，但像今日這般遍地開花,、作為經(jīng)濟(jì)主驅(qū)動(dòng)力是不可能也不必要的。因而,，國家要在宏觀上繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,，盡快改變依賴廉價(jià)勞動(dòng)力和高能耗的低效模式，同時(shí)為企業(yè)培養(yǎng)更多“適銷對(duì)路”的高端人才,；作為市場(chǎng)主體的企業(yè)也要及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)狀況的變化,，提高產(chǎn)品附加值、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)利潤點(diǎn),、增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展能力,，把高端人才和高素質(zhì)勞動(dòng)力作為主要的用工對(duì)象。總之,，在新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)布局以及用工模式成型之前，“用工荒”是社會(huì)和企業(yè)必須經(jīng)歷的陣痛,。這當(dāng)然會(huì)給地方政府和用工企業(yè)帶來麻煩,，但也不必過于沮喪和哀怨，善待工人,、積極轉(zhuǎn)型才是正道,。
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