在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)重浮水面之時(shí),,歐元區(qū)17國財(cái)長和歐盟27國財(cái)長14日先后在布魯塞爾召開會(huì)議,,就建立永久性的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”進(jìn)行了深入討論,并初步確定其資金規(guī)模為5000億歐元,,用于救助未來可能陷入債務(wù)危機(jī)的歐元區(qū)國家,。這正是歐盟“亡羊補(bǔ)牢”,,建立長效應(yīng)對(duì)機(jī)制的重大舉措之一。 希臘首先爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)后,,歐盟于去年5月出臺(tái)了所謂“歐洲金融穩(wěn)定工具”,,并先后向希臘和愛爾蘭分別提供1100億和850億歐元的緊急救助。由于該臨時(shí)性機(jī)制將于2013年年中到期,,加之其可借貸的資金規(guī)模只有2500億歐元,,建立永久性的“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”早已提上歐盟的議事日程。據(jù)報(bào)道,,國際貨幣基金組織也將為“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”提供資金,,還歡迎其它非歐元區(qū)國家自愿參與未來的救助計(jì)劃,。與此同時(shí),歐盟也在探討如何強(qiáng)化現(xiàn)行“歐洲金融穩(wěn)定工具”的借貸能力及其使用范圍等問題,,并謀求達(dá)成一致,。 建立永久性“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”,是歐盟即將出臺(tái)的一套綜合應(yīng)對(duì)方案中的核心所在,。其它主要內(nèi)容還包括,,對(duì)銀行實(shí)施更加嚴(yán)格、透明的壓力測試,,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理,,提高經(jīng)濟(jì)競爭力,強(qiáng)化現(xiàn)行的臨時(shí)救助機(jī)制,,執(zhí)行對(duì)希臘和愛爾蘭的救助方案等等,。尤為引人矚目的是,德國和法國還聯(lián)手提出一份“競爭力公約”,,力主以憲法修正案的方式強(qiáng)行規(guī)定政府的負(fù)債水平,,延長退休年齡,,取消工資增長指數(shù)化,、統(tǒng)一公司稅率下限等。德法兩國希望這一“競爭力公約”能作為綜合性應(yīng)對(duì)方案的組成部分,。其它成員國也都一致贊成提高競爭力,,但比利時(shí)等國卻對(duì)德法提出的具體做法表示反對(duì),認(rèn)為干涉了國家的經(jīng)濟(jì)自主權(quán),。 在本月4日召開的歐盟非正式峰會(huì)上,,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人已就上述綜合性應(yīng)對(duì)方案的框架進(jìn)行了磋商,并確定在3月下旬的春季峰會(huì)上通過此方案,。目前,,歐盟有關(guān)機(jī)構(gòu)和成員國代表正在緊鑼密鼓地進(jìn)行磋商,擬訂方案文本,。 盡管歐盟成員國對(duì)綜合性應(yīng)對(duì)方案的一些具體措施還存在諸多分歧,,但近來金融市場的大幅震蕩又拉響了警報(bào)。投資者對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂再度浮出水面,,觸發(fā)了債券市場和歐元匯率的新一波動(dòng)蕩,。葡萄牙10年期國債收益率飆升至7.6%以上,歐洲央行只得出手干預(yù),。加之歐洲央行行長繼任者人選的不確定性,、西德意志銀行可能陷入困境等其它多種不利因素,歐元匯率趨向下滑,,兌換美元匯價(jià)已失守1∶1.35的心理關(guān)口,。 在此情勢(shì)下,,制定一套綜合性應(yīng)對(duì)方案似乎顯得更加刻不容緩。就連歐元集團(tuán)主席容克日前也承認(rèn),,歐洲主權(quán)債務(wù)市場依然令人擔(dān)憂,。為了自身和歐盟的整體利益,歐元區(qū)國家看來只能就此相互讓步,,求同存異,,達(dá)成妥協(xié)。而最終出臺(tái)的應(yīng)對(duì)方案是啥樣,,它能否從根本上解決歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),,還有待觀察和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
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