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疏導(dǎo)萬億民間資金
2011-02-14   作者:左曉蕾(銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)

 
  左曉蕾

  政府高度重視通脹形勢(shì),,這段時(shí)間以來,,流動(dòng)性管理、資本流入控制,、十大措施保證糧食生產(chǎn)和供給,、食品價(jià)格的跟蹤、房地產(chǎn)調(diào)控,、管制流通領(lǐng)域的炒作行為和維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面的政策和措施頻出,,形成全方位“圍堵”通脹的政策集合。所有這些政策措施的制定和實(shí)施,,都是基于對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和通脹因素的判斷和分析,,針對(duì)性非常強(qiáng)。不過,,筆者以為,,還有一個(gè)通脹的重要因素應(yīng)格外給予注意,那就是近萬億的民間資金,。
  這近萬億民間資金有各種來源,,有廣大中小企業(yè)在三十年改革開放過程中的資本積累,有幾年前小煤礦改造的補(bǔ)償資金,,當(dāng)然少不了以往十多年特別是過去兩年中借助銀行資金投資房地產(chǎn)的杠桿收益,。
  資本永遠(yuǎn)伴著強(qiáng)烈的逐利性。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),,民間資本在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)加速積累,,民間資本的快速增加又使得資本繼續(xù)快速增值的愿望更強(qiáng)烈。如果不能把如今已經(jīng)規(guī)模巨大的民間資本引導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中去,,那這些越來越龐大且逐利沖動(dòng)更強(qiáng)的民間資本勢(shì)必就會(huì)變成與賺快錢沒有區(qū)別的“熱錢”,。
  所謂“熱錢”,通常是我們對(duì)來自境外的投機(jī)性很強(qiáng)的資本流入的民間“俗稱”,。熱錢是非貿(mào)易非直接投資的資金,,換句話說,熱錢不是進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本,,而是專門關(guān)注一些短期的,、收益回報(bào)快的機(jī)會(huì)的資本,所以新興市場(chǎng)國(guó)家面對(duì)大規(guī)�,!盁徨X”流入的時(shí)候,,一般都會(huì)出現(xiàn)價(jià)格泡沫,,同時(shí)大宗商品價(jià)格會(huì)大幅度上升,隨之帶來通脹的巨大壓力,。因此,,“熱錢”的流入與“通脹”形影不離。
  說起來,,國(guó)內(nèi)的民間資本不能流回實(shí)體經(jīng)濟(jì)就會(huì)扮演“熱錢”角色的事例,,已經(jīng)出現(xiàn)過了。2005至2006年間各地房?jī)r(jià)上漲很快,,許多民間資本遂放棄對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資,,轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)市場(chǎng) 。2009年初,,浙江省相關(guān)方面曾經(jīng)透露,,如果不救房地產(chǎn),浙江很多企業(yè)都會(huì)破產(chǎn),,因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)都把主要資金投入了房地產(chǎn)市場(chǎng) ,。當(dāng)民間資本挾銀行資金大規(guī)模進(jìn)入房地產(chǎn),房地產(chǎn)價(jià)格大幅上漲,,2009年,浙江省的財(cái)政收入增長(zhǎng)超過80%,,其中超過66%是來自房地產(chǎn)市場(chǎng) ,。民間資本的“熱錢”角色推高了樓價(jià),“熱錢”角色帶來的快速收益也隨之進(jìn)一步擴(kuò)大,。
  去年糧食食品價(jià)格的上漲,,特別是綠豆、大蒜,,包括一些糧食期貨價(jià)格的大幅上漲,,其實(shí)背后并沒有供求短缺的因素,非常明顯,,價(jià)格的上漲與炒作,、投機(jī)行為直接相關(guān)。非供求關(guān)系導(dǎo)致的價(jià)格上漲的炒作與巨大規(guī)模的民間資金的推動(dòng)有關(guān),,民間資金也就再次變身“熱錢”,,成為通脹的推手之一。
  由此可見,,如果國(guó)內(nèi)的民間資本不能盡快被實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納,,強(qiáng)烈的逐利沖動(dòng)會(huì)使萬億民間資本的行為方式或?qū)⑴c境外流入的“熱錢”變得一模一樣,因?yàn)橐?guī)模更大,,影響也將更大,。境外流入的“熱錢”還受到政府各種資本管制的規(guī)則的限制,而民間“熱錢”脫媒行為,現(xiàn)有貨幣政策可能無能為力,,以現(xiàn)有法規(guī),,監(jiān)管部門也未必能監(jiān)管到位。
  尤其讓人擔(dān)心的是,,在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控緊鑼密鼓的時(shí)候,,民間“熱錢”沒有銀行資金相伴,可能會(huì)暫時(shí)回避房地產(chǎn)市場(chǎng) ,。那么,,大宗商品市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),,可能成為其最重要的目標(biāo),。特別是今年我國(guó)北方地區(qū)干旱嚴(yán)重,小麥“可能”減產(chǎn)因而供求“可能”短缺的故事,,已經(jīng)成了糧價(jià)必然上漲的根據(jù),。民間“熱錢”完全可能據(jù)此復(fù)制國(guó)際“熱錢”在國(guó)際市場(chǎng)過度渲染澳洲水災(zāi)對(duì)全球糧食供給的影響,推動(dòng)糧價(jià)上漲的行為,。在過度被渲染的北方“干旱”故事的引導(dǎo)下,,民間資金大舉進(jìn)入大宗商品市場(chǎng)和糧食期貨市場(chǎng),對(duì)今年的通脹控制是非常不利的,。
  本來自然災(zāi)害是一種經(jīng)常發(fā)生的事情,,并非偶發(fā)事件,一些主要國(guó)家已經(jīng)做好了相應(yīng)的儲(chǔ)備,,應(yīng)該足以阻止糧價(jià)的大幅上漲,。但是,因?yàn)榇笠?guī)�,!盁徨X”的存在,,為了給“熱錢”制造投機(jī)的機(jī)會(huì),自然災(zāi)害影響被過度強(qiáng)調(diào),,結(jié)果是大規(guī)模的資金的跟進(jìn)真把價(jià)格推上去,,引發(fā)全球糧價(jià)的大幅上漲和通脹的大幅上升。因?yàn)榧Z食消費(fèi)在一些發(fā)展中國(guó)家占了非常大的比重,,糧價(jià)的大幅上漲甚至?xí)䦷硪恍﹪?guó)家的社會(huì)動(dòng)亂,。所以,無論如何,,對(duì)“熱錢”在大宗商品市場(chǎng)的投機(jī)行為是不能掉以輕心的,。民間“熱錢”在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投機(jī)行為對(duì)價(jià)格水平的影響,以及可能帶來的社會(huì)影響也是不可忽視的,。
  針對(duì)已經(jīng)形成巨大規(guī)模的民間資本,,除了禁止炒作,,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序等管理措施以外,筆者以為,,還更需要“疏導(dǎo)”性的政策,,比如開放一些壟斷性的領(lǐng)域,引導(dǎo)民間資本參與壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),,這不僅有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,,更重要的是讓民間資本回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì),避免成為擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的“熱錢”,,由此從根本上實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,,使民間資本成為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。

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