春節(jié)剛過,各地的“民工荒”再次出現(xiàn),,和以往不同的是,,歷來作為農(nóng)民工輸出地區(qū)的中西部也加入了對農(nóng)民工爭奪的行列,這使得東部的用工缺口尤甚以前,。
東西部爭奪農(nóng)民工,,這在近現(xiàn)代中國經(jīng)濟史上是前所未有的事件,很多人對此的重大里程碑意義并未給予高度關(guān)注,。目前關(guān)于此事的解釋大體有三大理由:一是不少東部勞動密集型企業(yè)逐步向中西部轉(zhuǎn)移,。二是東西部的農(nóng)民工工資差距在縮小,國家統(tǒng)計局2009年的調(diào)研顯示,,東部地區(qū)外出打工者的月收入為1455元,,中部地區(qū)為1389元,西部地區(qū)為1382元,。東部地區(qū)比西部地區(qū)僅高5%,,而5年前東部地區(qū)工資比西部地區(qū)平均高15%。也就是說,,東部的低工資發(fā)展模式已經(jīng)喪失了區(qū)域競爭的優(yōu)勢,。三是隨著劉易斯拐點的日漸趨近,農(nóng)民工的總體供應(yīng)逐年遞減,統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,,目前農(nóng)民工后備力量每年比高峰時供應(yīng)量減少了600多萬人,,三年差不多少了2000萬人。
我們認(rèn)為,,
如果將東西部農(nóng)民工爭奪戰(zhàn)僅僅歸因于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、工資地區(qū)差距的縮小和人口紅利的喪失,恐怕低估了其對中國經(jīng)濟的重大意義,。東西部農(nóng)民工爭奪戰(zhàn)的出現(xiàn),,和當(dāng)年小崗村的變革一樣,既是農(nóng)民救自身之舉,,更是通過他們的“私力救濟”行為,,推動中國政治、經(jīng)濟和社會變革的舉動,。東西部農(nóng)民工爭奪戰(zhàn)更多地折射出東部在產(chǎn)業(yè)升級方面的滯后,。在西部發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”追趕的過程中,東部多年來卻依然依靠資源耗竭,、廉價勞動力的懶惰發(fā)展模式獲得利潤,,既沒有產(chǎn)業(yè)升級的動力,也沒有產(chǎn)業(yè)升級的必要,。盡管多年來,,學(xué)界、業(yè)界都在呼吁中國發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,,呼吁推動中國產(chǎn)業(yè)的升級,,但事實上,由于路徑的依賴和各地投機取巧,,乃至于忽略農(nóng)民工基本訴求的僥幸心理,,東部的產(chǎn)業(yè)升級并沒有取得明顯的進步。
但是,,農(nóng)民工自身的“升級”走在了東部產(chǎn)業(yè)升級的前面,。應(yīng)該說,改革開放30年來,,中國新一代的農(nóng)民工無論在年齡,、知識結(jié)構(gòu),還是價值觀等方面已經(jīng)完全不同于第一代農(nóng)民工,。這個群體的特點是文化層次比較高,,相當(dāng)一部分從小跟著父輩在城市的邊緣地帶生存,身上既有父輩留下的痕跡,,更有徹底擺脫父輩們艱難生活,、融入主流城市生活的愿望。很顯然,這是一個身份與思想割裂的主體,,他們以農(nóng)民的軀殼,,懷揣著城市人的夢想,對于他們而言,,生活的意義不是在一個生存環(huán)境惡劣的企業(yè)里謀求養(yǎng)家糊口,。某種程度上他們的生存能力和勞動技能甚至比部分大學(xué)生都要強。對他們而言,,就業(yè)已經(jīng)是一個多項選擇題:在企業(yè)薪酬很低,、工作環(huán)境很差的情況下,他們會主動有意識地做出其他選擇,。
就此而言,,
在某種程度上,“民工荒”事實上成為倒逼中國發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的最有希望的自發(fā)性力量,。其實,,無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,還是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,,本質(zhì)上都是利益格局的重新洗牌,,是財富的重新分配,在時下利益博弈日趨尖銳的情況下,,政府的強制性政策能夠取得一定的成效,但成效不會太大,。而只有這種自發(fā)的,、結(jié)構(gòu)性的變遷才能真正推動中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和利益格局的重整。除此之外,,西部通過這幾年的追趕,,通過復(fù)制東部的發(fā)展方式,使得東部在農(nóng)民工爭奪方面有了競爭者,。這種競爭的倒逼,,將使得東部要么放棄目前的發(fā)展模式,要么徹底被西部超越,。在今年的地方兩會上,,我們再也沒有聽到前幾年對勞動法和農(nóng)民工工資的瘋狂叫囂,就是例證,。
當(dāng)然,,中國的農(nóng)民工“升級”還有很大空間,在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的排名里,,中國的勞動技能僅排在第59位,,和制造業(yè)大國的地位很不相稱,原因是我們?nèi)狈σ粋高端產(chǎn)業(yè)工人的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。一個正常的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資本的結(jié)構(gòu),,應(yīng)該是一個紡錘形,,也就是說高級技工占35%,中級的占50%,,低級的占15%,。但我們現(xiàn)在最大最底層的部分是非技術(shù)人才,在技術(shù)人才中,,45%是中級的,,低級的也是40%左右,剩下的才是很少一部分的高級技工,。這意味著中國的農(nóng)民工在經(jīng)過觀念和身份的升級之后,,立即將進入產(chǎn)業(yè)技能的升級,而這種升級本身將成為最終逼迫中國產(chǎn)業(yè)升級的力量,,沒有任何力量可以抗拒這種變化,。
東西部對農(nóng)民工的爭奪會更加猛烈,這是肯定要寫入中國經(jīng)濟史的里程碑事件,!