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去年中期以來,，全球糧食價(jià)格不斷上漲,，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù)顯示，去年12月全球食品價(jià)格指數(shù)已達(dá)1990年以來的最高位,，該指數(shù)在去年6月至12月間上漲了32%,，甚至超過了2008年糧食危機(jī)時的水平,。進(jìn)入2011年以來，全球糧食價(jià)格進(jìn)一步出現(xiàn)飆升,，小麥等主要糧食產(chǎn)品的漲勢更加有增無減,，芝加哥小麥期貨價(jià)格在2月8日甚至沖高至近兩年半以來的最高水平。
全球各地的惡劣天氣是糧食價(jià)格飆升的重要推手,。澳大利亞的洪水嚴(yán)重影響了小麥產(chǎn)量,，洪水造成澳大利亞小麥減產(chǎn)一半。在全球第二大玉米出口國和第三大大豆出口國阿根廷,，天氣持續(xù)炎熱引發(fā)旱情,，影響了玉米、大豆的播種和生長,。美國的嚴(yán)寒天氣不利于冬小麥的生長和運(yùn)輸。此外,，眾多發(fā)展中國家都在大量囤積糧食,，一些重要產(chǎn)糧國也在限制糧食出口，加劇了糧價(jià)的漲勢,。此外,，在金融層面上,，雖然美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)了一絲曙光，但美國的高失業(yè)率問題仍不是在短期內(nèi)可以解決的問題,，美聯(lián)儲在2011年可能仍將繼續(xù)保持寬松的貨幣政策,，這也使得弱勢美元的格局難以發(fā)生根本改變，從而間接對國際糧食價(jià)格的走高構(gòu)成了重要的支撐因素,。
在這種國際環(huán)境下,，中國的糧食問題也很難獨(dú)善其身。目前,，自去年10月以來出現(xiàn)的中國北方干旱至今仍未見明顯緩解,，進(jìn)一步導(dǎo)致中國及全球小麥減產(chǎn)壓力加大。據(jù)了解,，河北,、山西等八省部分地區(qū)受旱地區(qū)小麥即將陸續(xù)進(jìn)入返青期，未來用水需求將明顯增加,，如果旱情進(jìn)一步延續(xù),，將不利于小麥返青生長，對夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。而這反過來又可能將推動全球糧食價(jià)格進(jìn)一步走高,，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在2月8日發(fā)出警告稱，作為世界最大的小麥生產(chǎn)國,，中國正面臨嚴(yán)重干旱,，而這可能給世界糧食市場造成影響。
除了干旱,，中國糧食作物也在日益受到國際價(jià)格的影響,。長期以來，中國一直實(shí)行高度自給的糧食安全政策,，但是仍有部分糧食依賴國際市場,，如大豆價(jià)格就完全受到國際價(jià)格影響，玉米,、大米和小麥等谷物價(jià)格則受到國內(nèi)供需因素和國際價(jià)格雙重影響,。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年11月份,，中國谷物進(jìn)口量達(dá)到551萬噸,，同比增長106.3%，隨著進(jìn)口的不斷增加,，國際環(huán)境對國內(nèi)糧價(jià)影響越來越大,。
此外，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種成本也在不斷高漲。就人工成本來看,，農(nóng)村用工價(jià)格逐年提高,，在成本中的比例也越來越大。以山東為例,，2010年山東每個勞動日工價(jià)平均在42.57元,，同比上年增加9.73%，主要糧食作物的畝均人工成本為734.7元,，占總成本的51.22%,。其次，化肥,、農(nóng)藥,、機(jī)械作業(yè)費(fèi)等物資費(fèi)用支出也在快速上漲。而且,，這些成本都屬于“剛性上漲”,，很難出現(xiàn)大幅回落。同時,，運(yùn)輸成本的不斷增加也是影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的另一個重要因素,。再加上收入分配改革等因素，國內(nèi)糧價(jià)本身就存在著穩(wěn)定上漲的趨勢,。而從近幾年的農(nóng)業(yè)政策來看,，政府也支持糧價(jià)的穩(wěn)步上漲。而農(nóng)民惜售在近幾年也表現(xiàn)得越發(fā)嚴(yán)重,。在2月9日的國務(wù)院常務(wù)會議上,，國務(wù)院除了決定增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補(bǔ)助外，還繼續(xù)提高了今年稻米的最低收購價(jià),，這些都是糧價(jià)上漲的潛在支撐因素,。
因此，從國際糧食市場和國內(nèi)各種體制成本和客觀因素看,，今年國內(nèi)大米,、玉米、小麥,、大豆等糧食作物的價(jià)格將幾乎會毫無疑問的保持上漲勢頭,，而且短期壓力大于長期壓力。不過,，未來隨著世界范圍內(nèi)的天氣災(zāi)害逐漸退去,，各國糧食生產(chǎn)逐漸恢復(fù)；國內(nèi)糧食在今年的單產(chǎn)面積和產(chǎn)量也會有所上升,，同時國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種支持政策,，可能會對穩(wěn)定糧價(jià)產(chǎn)生一定的作用,。但綜合來看，2011年國內(nèi)糧價(jià)會基本保持穩(wěn)中有升的勢頭,。
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