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日前有報道說，在條件成熟時,，將在全國范圍內(nèi)對個人擁有的住房征收房產(chǎn)稅,。為充分體現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的政策目標(biāo)，改革試點(diǎn)征收的收入將用于保障性住房特別是廉租房和公共租賃住房建設(shè)等,，以解決低收入家庭住房困難等民生問題,。
對個人住房征收房產(chǎn)稅，或是社會現(xiàn)實(shí)和大勢所趨,，從中央有關(guān)方面緊鑼密鼓地安排上海,、重慶等地房產(chǎn)稅試點(diǎn)來看，個人房產(chǎn)稅征收最終步入現(xiàn)實(shí)應(yīng)無意外,。然而,，從目前情況來看，短期內(nèi)向全國各大城市統(tǒng)一步驟推行個人住房房產(chǎn)稅,，并不具備現(xiàn)實(shí)可操作性,。就此，財政部,、國家稅務(wù)總局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人1月27日就房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)有關(guān)問題接受記者采訪時指出，“中國目前對個人住房普遍征稅的條件尚不成熟,。需要在制度設(shè)計,、管理機(jī)制等方面進(jìn)行充分研究論證，并在實(shí)踐中逐步探索,�,！边@符合中國當(dāng)前國情，也是不會短期內(nèi)全面推行的一個信號,。
制定一部適用于全國的個人住房房產(chǎn)稅征收規(guī)則,，有現(xiàn)實(shí)阻力。我國南北方地區(qū),、發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及城市與城市之間,，在居民收入和分配調(diào)整方面存有諸多差異。一個相對“寬松”的征收標(biāo)準(zhǔn),，放在發(fā)達(dá)城市或沒有什么,，但放在欠發(fā)達(dá)地區(qū)就有可能剝離“中產(chǎn)者幸福感”進(jìn)而影響民生。我國各城市依賴土地財政情況和比例不同,，積極性也不同，完全“一刀切”倉促間推廣房產(chǎn)稅本身也不合理,；另一方面,，一二線城市之間，發(fā)達(dá)城市與普通城市之間，房價上天差地別,，導(dǎo)致房產(chǎn)稅的稅基和征收標(biāo)準(zhǔn)上也無法持一個“統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),。
從上海、重慶兩市推行的房產(chǎn)稅來看,，各有千秋,。在上海市，以上海居民新購第二套及以上住房和非上海居民新購房將征房產(chǎn)稅,，稅率暫定為0.6%和0.4%,；在重慶，對主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨(dú)棟別墅,、高檔房,、外地炒房客購第二套房將被征收房產(chǎn)稅，稅率為0.5%-1.2%,。兩種完全不同的征稅方式,，有著完全不同的效果，被輿論認(rèn)為“一個精準(zhǔn),，一個寬松”,，一個操作簡便、另一個較復(fù)雜,。那么,，全國性推行房產(chǎn)稅，是“精準(zhǔn)些”,？“寬松些”,？還是另起爐灶？不可能一蹴而就,，也不僅僅是有決心就能解決,。
從我國重大決策和政策的推行習(xí)慣來看，多采取“摸著石頭過河”的方式,，也大多是先行試點(diǎn),、而后穩(wěn)妥推進(jìn)的方式，這與我國的現(xiàn)實(shí)國情有關(guān),。個人房產(chǎn)稅亦是如此,。在上海、重慶剛剛開展試點(diǎn)之后,，從理論上說,，必須有一個對“試點(diǎn)”提煉和總結(jié)的過程和時間，這個時間段不會太短,，沒有一個一年或一年以上的觀察和歸納總結(jié)期間,，就很難真正看到試點(diǎn)的得與失,。所以，無論從哪一方面講,，全國性推行房產(chǎn)稅不能抱有過急心態(tài),。在審慎對待的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推行,，或是最科學(xué),、最符合國情的方式。
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