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財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前接受媒體采訪說(shuō),，由于國(guó)家財(cái)政事關(guān)每個(gè)百姓，因此備受關(guān)注,。我同意謝部長(zhǎng)說(shuō)的，未來(lái)5年將加快財(cái)稅體制改革,，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系,�,？墒牵�(dāng)謝部長(zhǎng)說(shuō)：“中國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重和人均財(cái)力水平,，在國(guó)際上仍處于偏低水平,。”我不由得要想一想,。
根據(jù)數(shù)據(jù),，2010年全國(guó)財(cái)政收入超過(guò)8.3萬(wàn)億元，比上年增加14562億元,，增長(zhǎng)21.3%,。當(dāng)年GDP為397983億元，比上年增長(zhǎng)10.3%,。財(cái)政收入占GDP的21%不到,。的確，這樣的比例在世界范圍內(nèi)并不高,。
可普通百姓為什么仍然有稅負(fù)很重的感覺(jué),？
首先，當(dāng)今世界上高稅負(fù)的國(guó)家?guī)缀醵际歉吒＠麌?guó)家,，付出重稅之后，就無(wú)需在醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老方面再付出高額費(fèi)用。然而在目前,，中國(guó)人在付出不算太輕的稅賦之后,，還得交付許多費(fèi)，并且還得準(zhǔn)備在醫(yī)療,、教育和養(yǎng)老方面付出許多錢(qián)財(cái),。
其次，讓我們看2010年中國(guó)財(cái)政收入的具體構(gòu)成,。
國(guó)內(nèi)增值稅21092億元,，增長(zhǎng)14.1%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅6072億元,，增長(zhǎng)27.5%,；營(yíng)業(yè)稅11158億元，增長(zhǎng)23.8%；企業(yè)所得稅12843億元,，增長(zhǎng)11.3%,；個(gè)人所得稅4837億元，增長(zhǎng)22.5%,；進(jìn)口貨物增值稅,、消費(fèi)稅10487億元，增長(zhǎng)35.7%,；關(guān)稅2027億元,，增長(zhǎng)36.6%；車(chē)輛購(gòu)置稅1792億元,，增長(zhǎng)54%,；非稅收入9878億元，增長(zhǎng)9.8%,。
我們知道,，個(gè)稅本來(lái)叫做個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，主要是用來(lái)調(diào)節(jié)過(guò)高的個(gè)人收入,。如今稅名雖然改變,，但其性質(zhì)基本上還是以調(diào)節(jié)作用為主，增加政府財(cái)政收入為輔,。它與增值稅,、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅,、企業(yè)所得稅等,，以增加政府財(cái)政收入為主、以調(diào)控杠桿作用為輔的稅種不一樣,�,？墒乾F(xiàn)在，個(gè)稅在整個(gè)政府財(cái)政收入中所占份額越來(lái)越大,，其增長(zhǎng)比例年年提升,，如此發(fā)展下去，個(gè)稅將有可能變成國(guó)家財(cái)政的主要收入來(lái)源之一,。
比起構(gòu)成中國(guó)財(cái)政收入的其他稅種,，個(gè)稅的主要承擔(dān)者是普通百姓及其家庭，年年增加的個(gè)稅,，大概就是普通百姓感覺(jué)稅負(fù)很重的緣故,。
其實(shí)，中國(guó)政府有一筆很多國(guó)家政府沒(méi)有的資產(chǎn),，那就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力和利潤(rùn)都十分巨大的國(guó)企,。國(guó)企的收入——不是指國(guó)企像所有企業(yè)一樣應(yīng)該繳納的稅收,，國(guó)企的盈利應(yīng)該是國(guó)企所有者——政府的收入�,？墒�,，我們?cè)谥袊?guó)財(cái)政收入構(gòu)成中看到的非稅收入，基本上是中國(guó)政府的行政事業(yè)性收費(fèi),。2010年中國(guó)央企的凈利潤(rùn)是8489.8億元,，大于個(gè)稅收入�,？上�,，其中的5621.5億元給了這些央企的母公司，而不是歸央企的真正所有人——中國(guó)政府財(cái)政所有,。
謝部長(zhǎng)認(rèn)為,，今后五年財(cái)政收支緊張的矛盾仍然比較突出。言外之意自然有繼續(xù)增加財(cái)政收入之意,。只是希望在稅制改革中,，在國(guó)企盈利部分多挖潛力，而在個(gè)稅方面多多減稅,。
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