溫家寶總理18日上午主持召開國(guó)務(wù)院第五次全體會(huì)議,，在重點(diǎn)討論即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》和《“十二五”規(guī)劃綱要（草案）》的同時(shí)，再一次明確強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,。
從此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的要求來(lái)看，出現(xiàn)了一些新的變化,，即會(huì)議沒有再對(duì)房?jī)r(jià)問(wèn)題作出新的要求,，而是重點(diǎn)提出了如何增加市場(chǎng)有效供給，特別是普通商品房和保障房供應(yīng),，以緩解市場(chǎng)的供需矛盾,，改善市場(chǎng)的供需關(guān)系。
很顯然,，這種轉(zhuǎn)變是基于去年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的實(shí)際情況而作出的,。因?yàn)閺娜ツ甑?月中旬出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策到現(xiàn)在，不僅房?jī)r(jià)沒有出現(xiàn)預(yù)期的下降,，開發(fā)商沒有停止拿地的沖動(dòng),，地方政府也沒有弱化“土地財(cái)政”的功能。相反,，從有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看,，去年下半年以來(lái)，房?jī)r(jià)仍在一路上漲,，特別是二,、三線城市,，房?jī)r(jià)上漲的速度更快。同時(shí),，新的“地王”也在不斷誕生,，地方政府從土地上獲得的收益也創(chuàng)了新高。如此,，要想使房?jī)r(jià)降下來(lái),，是不現(xiàn)實(shí)的。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因,，不在于開發(fā)商捂盤惜盤,，也不在住房的過(guò)度投資與投機(jī)，而在于市場(chǎng)的供需矛盾過(guò)于突出,，供求關(guān)系過(guò)于不平衡,。按照價(jià)值規(guī)律，供不應(yīng)求,，價(jià)格上漲,。改變這種狀況最有效的手段，就是在有效遏制各種投資投機(jī)性購(gòu)房,，嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)行為的同時(shí),，有效增加市場(chǎng)供給，尤其是增加滿足普通購(gòu)房者,、中低收入者需要的普通商品房,、保障房供應(yīng)。如果住房的有效供應(yīng)增加了,，不僅供求關(guān)系會(huì)得到改善,，住房投資和投機(jī)的獲利空間慢慢變小，房?jī)r(jià)也會(huì)因?yàn)槠胀ㄉ唐贩亢捅Ｕ戏抗⿷?yīng)數(shù)量的大量增加而自然下降,，不再需要用強(qiáng)制手段去迫使房?jī)r(jià)下降。
問(wèn)題在于,，要做到這一點(diǎn),，并不是一件容易的事。因?yàn)�,，在信貸政策趨緊,、銀行融資難度加大的情況下，地方政府將把更多的注意力放在“土地財(cái)政”上,，指望通過(guò)“土地財(cái)政”獲得更多的建設(shè)資金,。那么，地方政府能夠按照中央的要求,，為保障房建設(shè)提供必須的土地和資金嗎,？能夠突出中小套型,、中低價(jià)位普通商品房的建設(shè)嗎？如果沒有硬性規(guī)定和剛性要求,，增加住房的有效供給,、改善住房供應(yīng)關(guān)系就極有可能是一句空話。
毫無(wú)疑問(wèn),，要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控由“控制房?jī)r(jià)”向“改善供應(yīng)”轉(zhuǎn)變,，最關(guān)鍵的因素還是地方政府，最核心的問(wèn)題則是地方政府對(duì)待這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,。如果地方政府能夠真正轉(zhuǎn)變思想,、轉(zhuǎn)變觀念，樹立大局意識(shí),、民本意識(shí),，真正把解決老百姓的住房問(wèn)題放在突出位置，從而在土地供應(yīng),、資金保障,、政策扶持等方面給普通商品房、保障房以最大力度的支持,，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控就一定會(huì)取得突破性進(jìn)展,。
房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控由“房?jī)r(jià)”轉(zhuǎn)向“供應(yīng)”，應(yīng)該說(shuō)是一次正確的選擇,、合理的調(diào)整,、有效的應(yīng)對(duì),。如果能夠按照這樣的思路執(zhí)行,，并對(duì)地方政府下達(dá)“必殺令”，相信新的一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控一定會(huì)取得令人滿意的效果,。