在“十二五”中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之路上,GDP再次成了一個令各方十分糾結(jié)的問題,。盡管中央多次強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,倡導包容性增長,欲適當放緩GDP的增速,,但地方搞GDP的步伐卻絲毫不見減緩,,一系列區(qū)域規(guī)劃名目下的地方投資仍在洶涌發(fā)酵。 據(jù)統(tǒng)計,,在各地上報的“十二五”經(jīng)濟增長目標中,,除了五六個省市在10%以下,大部分都超出10%,,相當一部分省市提出5年經(jīng)濟總量翻番,,實際速度要達到年15%以上。在此背后,,目前各大機構(gòu)預測2010年全年經(jīng)濟增速一般在10%左右,,其中10%以上的概率較大。15個副省級城市中的廣州,、深圳GDP
總量已經(jīng)達到或者接近萬億元,,成都、武漢,、青島,、南京、大連,、杭州,、沈陽、寧波等城市GDP在2010年年底也都挺進了5000億元經(jīng)濟俱樂部,。 針對如此局面,,國家發(fā)改委主任張平在1月6日的全國能源工作會議上發(fā)出了警告,目前部分省市“十二五”時期經(jīng)濟發(fā)展目標定得過高,。而最新消息顯示,,國家發(fā)改委還已口頭通知經(jīng)濟增速在10%以上的省份,特別是提出5年經(jīng)濟總量翻番的省份,,適當降低速度,。不過,,這是否能夠抑制地方諸侯GDP崇拜的態(tài)勢,尚難以令人樂觀,,今年可是“十二五”開局之年,,同時也是地方政府換屆的一年,上項目的沖動很強烈,。 GDP問題上的糾結(jié),,同樣也反映在信貸問題的糾結(jié)上,畢竟在政府主導型的投資體制下,,信貸支撐無疑是經(jīng)濟增長的強大驅(qū)動力,,信貸資金增長與GDP增長有著很大的相關性。盡管中央強調(diào)貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健吹響了號角,,但年初信貸依然再現(xiàn)井噴,。兩位消息人士透露,第一周金融機構(gòu)新增信貸已近5000億元人民幣,,包括工商銀行在內(nèi)的四大國有銀行,,則投放約
2100億元。消息人士還表示,,監(jiān)管層已對此表示關切,,要求四大行1月份不要超過3100億元,全社會不要超過9000億元,。 在2009年的近10萬億和2010年的近8萬億新增信貸之后,,現(xiàn)在的信貸控制已陷入十分糾結(jié)的境地。如果信貸收得太緊,,那么對地方經(jīng)濟將會造成太大的沖擊,,一些4萬億刺激之下倉促上馬的項目也可能成為爛尾工程;而如果信貸仍舊保持寬松,,那么貨幣老虎將與海外熱錢一道讓流動性繼續(xù)發(fā)酵,,繼續(xù)推升著國內(nèi)本已高企的通脹,而這還是在人民幣生產(chǎn)能力的增長不能跟上現(xiàn)金需求增長的情況下,。 在緊縮與寬松之間,,央行的信貸調(diào)控無疑是在走鋼絲。這也就不奇怪緣何在穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)下,,央行2011年工作會議并未明確提出全年信貸增長目標,,而是提出“保持合理的社會融資規(guī)模”,。實際上,,央行與發(fā)改委對
2011年的新增信貸問題上還分歧明顯。據(jù)有關媒體透露,對2011年新增貸款規(guī)模,,央行最初提出的規(guī)模是6.5萬億,,M2增速控制在13%~14%;而發(fā)改委第一輪報上去的M2增長是18%,,對應信貸是8萬億,但最終發(fā)改委上報國務院的信貸規(guī)模是7.5萬億,。 總的來看,,GDP是要速度還是要質(zhì)量?信貸是否繼續(xù)創(chuàng)下“天量”狂潮,?這依然面臨著中央政府和地方政府,、中央銀行和商業(yè)銀行之間的激烈博弈,中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式并無坦途,,糾結(jié)的GDP,,糾結(jié)的信貸,將讓中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型陷入糾結(jié)的境地,。
|