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1月10日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)一篇報(bào)道,，以實(shí)際案例建議民眾對(duì)房?jī)r(jià)上漲要淡定，提倡量力購(gòu)房,，租房住一樣能獲得人生的幸福感,。聯(lián)想到上個(gè)月溫總理在中央人民廣播電臺(tái)直播時(shí)提到：住有其居并不意味著每個(gè)人都有自己的住房，有些剛畢業(yè)的學(xué)生,、有些農(nóng)民工都可以采取先租房的辦法來(lái)解決住房的問(wèn)題,，租價(jià)要合理、條件要完備,，使他們住得能夠感到方便,。
顯而易見(jiàn)，引導(dǎo)民眾通過(guò)租房解決住房問(wèn)題,，正成國(guó)家輿論引導(dǎo)的重要方向,。稍作溯源，2007年,，黨的十七大首次明確提出“住有所居”,，意即讓人人有房住,；而之前政府文件中的表述是“居有其屋”,，指家家有產(chǎn)權(quán)房。這是我國(guó)住房政策的重大轉(zhuǎn)向,。實(shí)際上,，這也是房?jī)r(jià)持續(xù)上漲、普通民眾購(gòu)房難度加大,，同時(shí)住房保障滯后形勢(shì)下的必然選擇,。
然而,，想讓民眾心甘情愿地通過(guò)租房解決住的問(wèn)題，而且能夠獲得安全感,、舒適感和幸福感,，絕非易事。主要存在三個(gè)層面的困境,。
第一個(gè)層面是觀念,，中國(guó)人喜歡置業(yè)，只有住在私有房里才能獲得意識(shí)深處的滿足感,，本性難移,，想要改變這一根深蒂固的觀念，難度可想而知,。
第二個(gè)層面,，資產(chǎn)保值升值的問(wèn)題。幾年前國(guó)家就提出鼓勵(lì)居民增加財(cái)產(chǎn)性收入,，而房產(chǎn)的保值,、增值功能是有目共睹的。就中國(guó)當(dāng)前的兩大投資品而言,，近十年投資房產(chǎn)的都發(fā)財(cái)了,，而買股票的或者沒(méi)賺到多少，或者至今被套,。這就讓那些原本購(gòu)房吃力群體,，在國(guó)外鐵定須租房住的，而在國(guó)內(nèi)即便是通過(guò)“啃老”,、動(dòng)員所有親友的錢袋子,，也要?jiǎng)?chuàng)造條件去購(gòu)房。
第三個(gè)層面,，要有讓人放心,、安心、開(kāi)心的可租房源,。在外來(lái)人口集中的大城市中,，確實(shí)有很多人正在租房住，但絕大多數(shù)都是被迫的,、窩心的,。這一點(diǎn)與歐美國(guó)家截然不同，美國(guó)和歐盟的住房私有率分別只有67%和50%左右,，很多人并不是買不起房,，而是租房住更方便、更時(shí)惠,，很多法律都在維護(hù)房客權(quán)益,。而中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況卻是,，房東臉色不好看，有時(shí)還愛(ài)胡來(lái),，隨意漲房租,，甚至驅(qū)趕房客。
這三個(gè)層面中,，最關(guān)鍵的是第三個(gè)層面,。如果可以獲得比較理想的可租房源，估計(jì)多數(shù)人都會(huì)按自己的支付能力,，理性地選擇到底是購(gòu)房,，還是租房。想要解決這個(gè)問(wèn)題,，政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手,，必須一起給力，同時(shí)讓保障和市場(chǎng)發(fā)揮作用,，才能達(dá)到或接近目標(biāo),。
保障方面。要加大廉租房和公租房的保障力度,，為廣大住房困難群體,，提供更多的合適房源。我國(guó)廉租房制度啟動(dòng)比較早,，各地都已建立起相關(guān)運(yùn)作體系，但這一產(chǎn)品只能保障城鎮(zhèn)低收入困難家庭,，覆蓋面太小,。在這種情況下，公租房制度挺身而出,，去年七部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，其后又陸續(xù)出臺(tái)信貸、財(cái)稅方面的配套政策,，上月底住建部部長(zhǎng)姜偉新表示：重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,，加快解決低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員住房問(wèn)題,。今年國(guó)家提出要新開(kāi)工1000萬(wàn)套保障房,，而其中公租房占大頭。
在此形勢(shì)下,，重慶市“野心勃勃”,，計(jì)劃至2012年底，新建4000萬(wàn)平方米公租房,；上海市亦積極向上,，“十二五”期間將建設(shè)籌措公租房（含單位租賃房）1000萬(wàn)平方米,、約20萬(wàn)套（間）；加上目前已投入使用的各類單位租賃房項(xiàng)目,，到2015年末,，上海公租房總規(guī)模可望超過(guò)1500萬(wàn)平方米,，覆蓋約100萬(wàn)常住人口,。
市場(chǎng)方面。一方面,，要增加房源的有效供應(yīng),，通過(guò)土地、信貸,、稅收手段,，支持各種企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與租賃房的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),，同時(shí)鼓勵(lì)房東的租賃行為,，尤其是租約長(zhǎng)期化。另一方面,，重在規(guī)范市場(chǎng)秩序,。應(yīng)學(xué)習(xí)西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，比如德國(guó)法律規(guī)定,，房東不得隨意驅(qū)逐房客,、禁止二房東（容易滋生群租）、控制租金水平和漲幅,，正由此于,，德國(guó)租房率穩(wěn)居歐洲首位。
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