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房產(chǎn)稅終于來了,！
在重慶市已確認(rèn)將對高檔房開征房產(chǎn)稅后,，前期被業(yè)界公認(rèn)為將與重慶一起成為房產(chǎn)稅第一批試點城市的上海市，離房產(chǎn)稅也越來越近,。在之前元旦期間將開征的傳聞破滅后,，上海開征房產(chǎn)稅最新的時間窗口又改為“兩會”期間。
重慶房產(chǎn)稅“靴子”落地對上海而言更重要的一個意義在于,，前期媒體風(fēng)傳的重慶將針對高檔房征房產(chǎn)稅的傳言已被證實,，那么，上海版的房產(chǎn)稅是否也會如傳言般,，將只針對新增房源開征,？
從現(xiàn)實來看，重慶版房產(chǎn)稅的塵埃落定對上海樓市產(chǎn)生的最直接影響是：成交量將面臨較大的增長壓力,。受上海將在元旦期間開征房產(chǎn)稅傳言的影響,，上海樓市的成交量在2010年年末的最后兩周已經(jīng)大幅沖高。
可以預(yù)見,，在上海版房產(chǎn)稅最終敲定并公布之前,，這種市場影響仍將持續(xù),。
需要指出的是,，無論是重慶版還是上海版的房產(chǎn)稅，目前的原則仍是從輕征收,，因此對市場更多的仍然只是作用于心理層面,。
這其實也符合房產(chǎn)稅開征的最初設(shè)想。從原來的征收物業(yè)稅改為現(xiàn)在的房產(chǎn)稅,，可以看出監(jiān)管層面迫切需要增加房產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本,，以調(diào)節(jié)目前大量民間資本對于投資房產(chǎn)的需求，這種暫時將土地出讓金與物業(yè)稅之間的矛盾拋在一邊的方案選擇已說明了房產(chǎn)稅所承擔(dān)的“歷史責(zé)任”,。
從某種程度上說,，這算是一種進(jìn)步。因為在房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)沒有任何成本,，任由房價上漲其最終的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果被少數(shù)人竊取,，無論對政府還是對大多數(shù)公民而言,，都是不公平的。
其次,，幾乎所有的地方政府都將高比例的財政收入寄希望于賣地,，不僅是一種忽視地方經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展的短視行為，更形成了一種對土地財政的依賴,，其結(jié)果不僅不利于各地經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展,，更使得地方政府在某種程度上成為房價上漲的推手。
而房產(chǎn)稅的試點推出,，其承擔(dān)的另一個重要職責(zé)就是以稅代“金”,，即由房產(chǎn)稅替代土地出讓金，讓房產(chǎn)長期的升值為地方財政創(chuàng)造長期可持續(xù)的收入,，避免地方財政對土地出讓金的短期依賴,。
當(dāng)然，我們必須承認(rèn),，一個小小房產(chǎn)稅,，是否能承擔(dān)如此重任，仍有待觀察,。尤其是在已經(jīng)一次性交納了土地出讓金的房產(chǎn),，還要再交納房產(chǎn)稅，是否存在重復(fù)征稅的問題,？至少到目前為止,，這還是一個沒有解決，但又必須解決的法理問題,。這是房產(chǎn)稅征收的合法性問題,，不容忽視。
其次,，房產(chǎn)稅對于降房價的作用,，雖然之前社會對此寄予厚望，但可以預(yù)見的是,，房產(chǎn)稅開征的短期或許會導(dǎo)致市場在一定時期內(nèi)出現(xiàn)觀望局面,，但最終仍然難以改變房產(chǎn)作為中國人最佳投資工具的屬性，這一點,，難以通過一個小小的房產(chǎn)稅就完全得到化解,。
尤其是目前從輕征收的原則，在國內(nèi)房產(chǎn)投資均以大幅升值為最終目標(biāo),，而非長期持有出租獲利,，低稅率的房產(chǎn)稅很快就會被房價的上漲對沖，因此,，其對市場的作用需要著眼長期,。
最后不得不提醒的是,，監(jiān)管層出于各種原因“急于”推出房產(chǎn)稅試點，但房產(chǎn)稅推出面臨的諸多現(xiàn)實問題還有待解決,。其中就包括房產(chǎn)稅的稅基確定問題：是以最初成交價計稅還是評估價計稅,？如果以最初成交價，那就無法體現(xiàn)房產(chǎn)的真實價值,；如果以評估價計稅,，國內(nèi)現(xiàn)有的評估體系及評估機構(gòu)，都難以完成如此大量的工作,，且其公信力仍待檢驗,。
此外，更重要的是,，一旦房產(chǎn)稅全國推開,，那各地的房產(chǎn)交易信息能否實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)？目前在少數(shù)城市的試點即面臨這種問題：只能對在本地交易的房產(chǎn)征稅,，當(dāng)?shù)厥忻裨谄渌鞘兴彿慨a(chǎn)卻難以納入計稅基數(shù)……更多的現(xiàn)實問題還在等著房產(chǎn)稅出臺后一一解決,。
但無論如何，房產(chǎn)稅就要來了,，從現(xiàn)階段來看,，如果這只能算是一個比較糟糕的開始，那么,，我們希望它能有個美好的未來——有實力進(jìn)行房產(chǎn)投資的公民在享受房產(chǎn)升值的同時,，那些沒有能力或暫時沒有能力投資房產(chǎn)的公民，通過房產(chǎn)稅征收后的轉(zhuǎn)移支付,，也能享受到房地產(chǎn)升值帶來的發(fā)展成果,。
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