|
“十二五”開局之年,，個稅改革有望獲得突破,。《21世紀經(jīng)濟報道》引述消息人士的說法稱,，新的個稅改革方案近日已經(jīng)上報國務院,，該方案可能不會改變2000元的起征點。
對于提高個稅起征點,，確實有專家表示反對,，但只要稍加辨別即可知，持反對意見的專家以財政部的專家為主,。比如,，財政部財政科學研究所所長賈康認為，如果其他條件不改變，而只提高個稅起征點,，“將是很壞的結果”,，因為除農(nóng)民不繳個稅外，70%的工薪階層也不繳個稅,。再比如,，財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為，中國2000元以下的月收入者占90%,，提高個稅起征點只對10%的少數(shù)人有利,。
這些意見不妨這樣概括，調(diào)高個稅起征點只對富人有利,，而對增加低收入者的收入作用甚微。
從名稱上看,，“財政部財政科學研究所”應該是主要研究財政問題的,，比如如何提高財政支出的公平性、透明度和效率,，財政科學研究所的專家們何以對稅收問題表現(xiàn)出如此大大的興趣,？他們的“高見”是代表個人還是代表財政部？
70%的工薪階層不繳個稅,，即70%的工薪階層月收入都在2000元以下,，我很懷疑這個數(shù)字的準確性，不知道它是統(tǒng)計出來的還是信口說出來的,。好吧,，就算這個數(shù)字是準確的，但對一個月收入2500元的城市工薪階層來說,，每月租房就要用掉一小半的收入（更不要說還房貸）,，剩下的1000多元，既要養(yǎng)老又要養(yǎng)小還要養(yǎng)自己,，日子過得緊巴巴的,，舍不得吃舍不得穿，恨不得一塊錢掰成兩半花,。對于這樣的人群,，財政收入已達8萬億元的政府憑什么還要向他們征收個稅？于心何忍�,�,！
確實，提高個稅起征點,，富人少繳的個稅將高于窮人,，窮人少繳了100元個稅，富人可能少繳了500元。但是,，少數(shù)專家學者不會不知道“邊際效用”這個詞吧,？同樣一塊面包，對于一個很餓的人和一個不餓的人的意義是決然不同的,；同理,，100元對于一個窮人的實際意義，可能遠高于500元對于一個富人的意義,。
實際上,，如果將個稅起征點提高至5000元，那么月薪為5000元的納稅人每月少繳個稅175元,，受惠3.5%,；而月薪為10萬元的納稅人每月少繳個稅1050元，受惠1.05%,。從絕對值上看,，富人少繳的個稅較多，但從相對值上看,，中低收入階層受惠程度（比例）更大,。況且，我們還可在提高個稅起征點的基礎上進一步完善稅率,，讓富人受惠更少,，讓窮人受惠更多。
降低個稅,，最簡單,、最直接、最見效的辦法就是提高個稅起征點,，而其他一些措施,，比如調(diào)整稅率級次、規(guī)范稅收優(yōu)惠等等,，都只能是輔助措施,，舍棄提高起征點這個根本，光在輔助措施上做文章,，做不出多少花樣來,，有舍本逐末、避重就輕之嫌,。所以,，不要拐彎抹角地回應民眾呼聲，還是直接提高個稅起征點吧,，讓普通民眾實實在在地受益吧,。在某種意義上,，如何進行個稅改革，考驗著政府“讓利于民”的誠意,。
|