沒有人希望一家壟斷企業(yè)在壟斷市場之外,,還能壟斷法律與規(guī)則,。不幸的是,,壟斷企業(yè)正在這么做,并且大獲成功,。中石油正在憑借雄厚的財力挑戰(zhàn)規(guī)則底線,。據《財經國家周刊》最新報道,這家企業(yè)試圖通過大幅投資的方式,,推卸在大連漏油事故中的責任,。
這不是中石油第一次成功“免責”。2010年初,,中石油位于陜西省華縣的地下輸油管道發(fā)生泄漏,,導致黃河沿岸的多地暫停飲用黃河水。事后,,中石油官方網站發(fā)布消息說,,中石油在華縣漏油事故中負次要責任,“事故原因為第三方施工破壞所致”,,中石油至今未談賠償事宜,。2005年11月,中石油吉林石化雙苯廠發(fā)生爆炸,,100多噸致癌物質流入松花江939公里水域,,上千萬民眾飲用水告急。此次事故導致當時的國家環(huán)�,?偩志珠L解振華引咎辭職,,事故的責任方中石油被依法罰款100萬元。事后,,中石油同樣未提賠償,,而是以“捐贈”的名義給了吉林市500萬元治理污染。
此次中石油在大連故伎重演,,他們沒有直面公眾,,而是與當地政府進行私下勾兌,他們似乎快要成功了,。據《財經國家周刊》報道,,中石油和大連市政府對火災的善后達成一致意見:油污清理結束的后續(xù)賠償工作由大連市政府負責,中石油“以投資抵賠償”——在大連的長興島投資2000萬噸/年煉油,、100萬噸/年乙烯項目,。上述煉油項目上馬后,中石油在大連市的煉油能力將達5050萬噸/年,,其產值預計將占到大連市GDP的1/3,。
中石油能夠勾兌成功,地方政府對于GDP的狂熱追求功不可沒,。
沒有一個地方政府會對占本地GDP三分之一甚至一半的投資項目無動于衷,,這關系到地方經濟排名,關系到頭上的烏紗帽,關系到本地區(qū)未來在競爭中是否處于先手,。雖然大連市政府一度與中石油拍了桌子,,但他們不會面對數千億元的投資大動肝火,更別提中石油已投產的兩大煉油項目占據大連GDP的三分之一,。在如此巨大的經濟利益面前,,環(huán)保什么的,一切都是浮云,。
退一步說,,如果大連市政府不愿退步,繼續(xù)與中石油拍桌子,,就能換得中石油的賠償與道歉嗎,?能換得對中石油的責任認定嗎?難,�,?纯慈A縣的悲慘境遇吧,中石油至今未提賠償,,也沒有“有關部門”出面,,要求中石油承擔責任進行賠償,更不要提當地企業(yè)和居民對中石油提起民事訴訟,。區(qū)區(qū)華縣在中石油面前無疑螳臂當車,,無論是官銜、對經濟的重要性,,華縣與中石油都不在一個數量級上,。華縣之后的地方政府當然學乖,不指望通過法律與行政途徑討回公道,。一句話,,中石油不是在墨西哥灣漏油的英國石油公司(BP)。
法律與規(guī)則的缺失可以糊弄下級,、糊弄民眾,、糊弄市場,但總有一天會遭到報復,。當地官員非常清楚,,國務院調查組事后詳細調取的資料顯示,沿海各個原油罐區(qū)實際儲存的油品總計700多萬噸,,加上中儲油不合理的設計,,以及在存儲等過程中野蠻而粗暴的操作,沒有資質的公司大肆承包,,各個GDP膜拜者在火藥桶上狂歡,。
報復近在眼前,,2010年12月15日晚6點,,中石油大連新港儲油灌區(qū)(下稱新港油罐區(qū))附近區(qū)域失火,,3人在火災中遇難。此事如同沒有發(fā)生,。很可能有一天,,中國沿海某個煉油城市中的一個會陷入一片火海,沿海海域會成為“不魚之地”,。到時候,,誰來為中國的生態(tài)負責,誰為子孫后代的經濟發(fā)展?jié)摿ω撠煟?BR> 在一次次的責任推卸中,,在一次次對規(guī)則的嘲弄聲中,,風險一次次集聚,但在大危機真正到來之前,,壟斷企業(yè)繼續(xù)把規(guī)則踩到腳底,,地方政府繼續(xù)GDP狂歡。
有關部門在大眾面前的形象是閉目塞聽的不倒翁,,中石油試圖用內部的勾兌化解危機,,有關部門試圖用可笑的100萬元罰款建立內部處罰機制,萬一出大事由所有納稅人買單,。
終有一天我們會理解,,規(guī)則的尊嚴遠遠大于壟斷企業(yè),沒有公平的規(guī)則,,就不可能有高效的,、受人尊重的企業(yè)。這一天不會太遠,。