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在78家房地產(chǎn)為非主業(yè)的央企“磨磨蹭蹭”不愿退出市場(chǎng)的時(shí)候，監(jiān)管機(jī)構(gòu)日前向商業(yè)銀行下發(fā)了一份房地產(chǎn)央企“紅名單”。根據(jù)這一名單,，目前多家銀行已經(jīng)要求分支行只能對(duì)名單中列示的中國(guó)建筑工程總公司,、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司等16家房地產(chǎn)央企提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，對(duì)16家之外的非房地產(chǎn)主業(yè)央企不得提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款,，而此前下發(fā)的存量貸款也要及時(shí)回收。（12月6日《中國(guó)證券報(bào)》）
監(jiān)管機(jī)構(gòu)向商業(yè)銀行下發(fā)房地產(chǎn)央企貸款“紅名單”，其用意顯而易見(jiàn)：即以金融手段切斷非房地產(chǎn)主業(yè)央企的資金鏈,，迫使這些央企早日“退房”,。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在貨幣政策開(kāi)始步入緊縮通道,、融資渠道幾近關(guān)閉,、房企現(xiàn)金回籠壓力越來(lái)越大的今天，貸款“紅名單”確有一定的積極意義,。但是,，對(duì)于貸款“紅名單”能否將央企逼入“退房”的“死胡同”，筆者卻深表懷疑,。
首先,，銀行貸款、商品房預(yù)售款等是房地產(chǎn)企業(yè)主要的資金來(lái)源,。但是,，經(jīng)過(guò)多年的“超常規(guī)”發(fā)展，很多房企的經(jīng)濟(jì)實(shí)力早已今非昔比,，銀行貸款占房企資金來(lái)源的比重逐漸降低,。數(shù)據(jù)顯示：今年前三季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源50504億元，其中國(guó)內(nèi)銀行貸款僅為9398億元,。在此情形下,，貸款“紅名單”到底能起到多大作用？
其次,，在央企上繳“紅利”比例過(guò)低,、手中資金充裕和國(guó)際融資渠道暢通的情況下，貸款“紅名單”并不能完全切斷非房地產(chǎn)主業(yè)央企的資金來(lái)源,。目前,，央企上繳“紅利”的比例最高為10%；今年11月3日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定提高中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例,，央企上繳“紅利”比例將提高5%到30%不等。拋開(kāi)央企上繳紅利比例提高的政策現(xiàn)在尚未執(zhí)行不說(shuō),，即便上繳紅利比例提高的幅度按30%的上限執(zhí)行,，一些央企手中仍然會(huì)有大量“閑散資金”，而這些“閑散資金”就是房地產(chǎn)央企的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”,。更何況,，還有大量國(guó)際游資伺機(jī)進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)。
其三,，非房地產(chǎn)主業(yè)央企“賴”在房地產(chǎn)市場(chǎng)不走,，主要原因是很多地方政府給予了央企很多優(yōu)惠政策。央企即便想從房地產(chǎn)市場(chǎng)“抽身”,，地方政府也未必同意,。
為此筆者以為,，非房地產(chǎn)主業(yè)央企“退房”應(yīng)當(dāng)有“時(shí)間表”。對(duì)于到期仍未“退房”者,，應(yīng)當(dāng)由國(guó)資委通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓,、甚至是直接劃撥的形式強(qiáng)制其退出。
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