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別指望“干預”徹底解決通脹
2010-11-29   作者:蘇培科  來源:中國經營報
 
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  蘇培科

  從國務院近期開始啟動的“臨時性價格干預”舉措來看,,目前中國的通脹趨勢不容樂觀,,需要緊急措施來遏制物價的快速上漲,,尤其在目前全球流動性泛濫的情況下,,輸入型通脹讓我們很難找到一劑靈丹妙藥來解決“綜合通脹”。
  從以往西方國家治理通脹的經驗來看,,無非就是緊縮貨幣,、緊縮財政,實施總需求管理;或者實行總供給管理,,通過提高生產率,、減稅等措施來降低生產成本,以增加產出的方式來平衡過多的貨幣供給量,;要么就以收入管制的方法來穩(wěn)定物價,,比如強制控制職工貨幣工資增長要與全社會勞動生產率增長一致;另外一種就是價格管制,,通過反壟斷法來制止定價過高和哄抬物價的價格操作行為,。
  對于日益膨脹的物價,我們究竟應該采取哪種措施?
  讓貨幣政策和財政政策“雙緊”,?顯然不符合中國經濟當前的形勢,。于是,有人建議今年的中央經濟工作會議對明年應定調為“松財政、緊貨幣”,,讓財政來承擔保增長和保穩(wěn)定。但如果緊縮了貨幣,,會讓國內的民營,、實體經濟更加困難,而財政擠出的“國進民退”現象會更加嚴重,。況且,,緊縮貨幣抑制通脹是建立在“需求拉動型通貨膨脹”(太多的貨幣追逐太少的貨物)的邏輯基礎之上,現在的實際情形是產能過剩,、需求不足,、流動性泛濫和輸入型通脹共存的局面,簡單依靠緊縮貨幣的方式根本解決不了通脹,。并且,,在全球量化寬松的大環(huán)境下我們采取逆勢緊縮的貨幣政策,會讓中國淪為全球套利資金的“熱錢池子”,,從而這些巨額增長的外匯占款又迫使央行發(fā)行更多的基礎貨幣來對沖,,中國緊縮的結果就成了“內緊外松”,會“緊”死中小企業(yè),、民營企業(yè)和實體經濟,,反而會讓股市、樓市等資產領域的價格泡沫越來越大,。
  在中國實施全社會的工資管制也未必有效,,因為中國的收入分配兩極分化比較嚴重,少數人擁有大量的財富,,實施工資管制只會讓工薪階層在通脹中更痛苦,。況且,“十二五”規(guī)劃中提出居民收入要與經濟增長同步,,顯然收入管制有悖于這種精神,。而且通過壓榨低收入者也根本解決不了通脹問題,反而要對低收入者給予通脹補貼,,同時要盡快改革收入分配體制,,盡早理順工資與價格的市場關系。
  對于中國這個行政執(zhí)行力比較強的國家,,實施“價格管制”可能效果會比較明顯,,但這治標不治本,只能起到短期抑制價格的作用,,而造成價格上漲的因素并未消失,,同時也會損害市場運行機制,給日后留下諸多后遺癥,如果拿捏不當將有可能會“把聾子治成啞巴”,。
  而中國此次選擇“臨時性價格干預”,,是在確保供應、實施補貼與價格上漲掛鉤的聯動機制,、加強監(jiān)管市場秩序等綜合措施下,,而且是以“臨時性”身份出現,所以我們不用過度擔憂“臨時性價格干預”會回到計劃管制,。但我們希望,,“臨時性價格干預”在干預的過程中不要走形,防止淪為權力尋租的新工具,。因此,,在“干預”的過程中應該慎之又慎,要有針對性地干預過度,、過快的不合理漲價行為,,不宜大面積“管制”,一旦商品價格上漲恢復合理速度就應該立即解除干預,。
  有很多人不贊成對農產品價格實施“干預”,,他們認為農產品價格上漲可以惠農和補貼農民收益。但據我們觀察和調研,,農產品價格短期暴漲其實農民不但拿不到太多的好處,,反而有可能會成為“價格幻覺”下的受害者,現在很多炒作農產品的財團已經控制了上游和下游渠道,,他們事先低價囤積(比如大蒜,、綠豆等可儲藏的農產品),然后通過輿論渲染通脹,、故意減少市場供給量和采取批發(fā)對敲等“做市”手法故意制造稀缺,,從而哄抬價格。很明顯,,在這個漲價過程中,,只有“坐莊”的人得到好處,而農民在漲價中很難得到好處,,反而在虛幻的價格指示下,,農民又開始大面積、盲目地增加種植“高價格”的農作物,,結果在第二年會制造更多的產能過剩,,價格又會出現大跌,顯然農民是農產品價格暴漲暴跌的受害者,。當然城市中的低收入人群也是通脹和物價快速上漲的受害者,,當務之急除了給低收入者實施消費和價格補貼之外,,對惡意炒作、壟斷的合理干預,,也是維護市場公平之舉,。
  除此之外,調整CPI的權重構成也迫在眉睫,,否則不合理的CPI會誘導全社會漲價,。目前食品類權重(2009年食品類在CPI中的比重為32.79%)在我們的CPI構成中占大頭,但這種結構已經不符合當前的經濟形勢和家庭支出,,應該降低食品類權重,適當地提高居住類,、醫(yī)療保健類,、娛樂教育文化類價格的權重,以更有效地體現全社會的物價總水平,,避免誤導宏觀決策部門和各類經營者,。

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