● 我國通脹壓力內(nèi)外因素兼有
● 政策要著力于解決通脹壓力
● 加強流動性管理并調(diào)整供給
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實現(xiàn)通脹管理與調(diào)結(jié)構(gòu)雙贏
近期,,物價上漲,、通貨膨脹已經(jīng)成為上至政府、下至老百姓探討和關(guān)注的焦點問題,。自去年年底以來,,CPI開始轉(zhuǎn)負(fù)為正,并一路上漲,,10月份更是創(chuàng)下了25個月以來的新高,。
從年初開始,,國內(nèi)諸多商品價格輪番經(jīng)歷上漲狂潮,從“蒜你狠”,、“姜你軍”,、“豆你玩”到“糖高宗”,引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),,推動價格上漲浪潮向整個商品市場蔓延,,通脹壓力可見一斑,并引發(fā)社會大眾對于通貨膨脹的擔(dān)憂,。從形成原因來看,,此次通脹壓力的產(chǎn)生有著獨有的特點,即由內(nèi)外因素疊加作用形成,,兼有貨幣和經(jīng)濟(jì)層面的雙重問題:
第一,,市場上流通的貨幣相對過剩。國際金融危機(jī)之后,,我國出臺了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃,,為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)營造了寬松的貨幣環(huán)境。規(guī)模不斷增加的信貸投放一方面使宏觀經(jīng)濟(jì)逐步實現(xiàn)反轉(zhuǎn),,另一方面也引發(fā)了流動性過剩,。貨幣超發(fā)為價格上漲提供了溫床,投資領(lǐng)域的炒作也不斷推漲資產(chǎn)價格泡沫,,形成消費價格和資產(chǎn)價格普遍攀升的局面,。
同時,貿(mào)易順差和熱錢流入也在客觀上膨脹了流動性,。不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差極大增加了外匯儲備和外匯占款,。巨額的外匯儲備增加了調(diào)控難度,為了維持匯率的相對穩(wěn)定,,央行不得不向市場投放基礎(chǔ)貨幣,,形成被動式貨幣投放。更重要的是,,隱藏在順差外衣下的熱錢大量涌入,,形成流動性泛濫的同時吹大資產(chǎn)泡沫,對通脹產(chǎn)生推波助瀾的作用,。
第二,,由于今年全國范圍內(nèi)自然災(zāi)害頻繁,部分商品尤其是農(nóng)產(chǎn)品歉收,,供給相對不足,。西南干旱、青海地震、海南洪災(zāi)等重大自然災(zāi)害對夏收農(nóng)產(chǎn)品損傷頗重,,加上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加,,供需的不平衡推動農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。
第三,,美國新一輪量化寬松政策導(dǎo)致國際大宗商品價格上漲,,引起輸入性通貨膨脹壓力。繼首輪發(fā)行1.725萬億美元債券后,,11月4日,,美聯(lián)儲宣布推出第二輪量化寬松貨幣政策,購買6000億美元國債,。美國此番舉動造成國際市場上的貨幣泛濫,,導(dǎo)致全球各種資源價格的上漲,尤其是國際大宗商品價格飆漲,,導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)商品的生產(chǎn)成本增加,,使中國的輸入性通貨膨脹壓力增加。
通貨膨脹導(dǎo)致物價上漲,,降低了貨幣的購買力,。工資的上漲滯后于價格的上漲,且物價上漲的商品多以生活必需品為主,,這樣直接導(dǎo)致中低收入群體的實際消費水平降低,,農(nóng)村消費者信心指數(shù)和中低收入消費者信心指數(shù)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。原材料價格的上漲導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加,,壓縮企業(yè)利潤,,中小企業(yè)消化通脹能力有限,如不能將損失轉(zhuǎn)嫁于消費者,,則企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉,,投資積極性受到嚴(yán)重削弱。物價上漲會使消費者出現(xiàn)通脹預(yù)期,,而通脹預(yù)期又會進(jìn)一步增加通脹壓力,,通過這種自我實現(xiàn)機(jī)制的循環(huán),通脹壓力可能會演變?yōu)閻盒酝�,,引發(fā)社會混亂,造成經(jīng)濟(jì)運行崩潰,,嚴(yán)重危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
在加息的余熱未盡之時,央行在9天內(nèi)連續(xù)兩次提高存款準(zhǔn)備金率,,足以彰顯央行加強流動性管理,、治理通貨膨脹的決心,在很大程度上穩(wěn)定了消費者的信心。盡管當(dāng)前物價水平上漲較快,,但全面性的價格上漲并未形成,,通脹壓力并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H通脹,因此要理性面對當(dāng)前的通脹壓力,,不能產(chǎn)生恐慌心理,。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定的形勢下,未來的政策要放在著力解決通脹壓力問題上,,從管理流動性和調(diào)整供給兩個層面,,合理搭配政策組合。貨幣政策可適度收緊,,運用利率和存款準(zhǔn)備金率等貨幣工具收緊流動性,,調(diào)控流動中的貨幣量,優(yōu)化資產(chǎn)市場資源配置功能,;搭配適度寬松的財政政策,,加大政府支出的力度,通過財政轉(zhuǎn)移支付加大對中低收入人群的補貼,,使其實際生活水平不至于因通脹而下降,;完善各部門間的協(xié)調(diào),調(diào)配商品供給以達(dá)供求平衡,,通過市場化手段調(diào)控商品價格,,必要時可對部分商品實行價格管制等行政手段干預(yù)。規(guī)范商品市場運作方式,,完善競爭機(jī)制,,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)投資,加強對熱錢的監(jiān)控,、管理與疏散,,推動匯率市場化的不斷演進(jìn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運行方式,,促進(jìn)價格水平回歸正常,,實現(xiàn)通脹壓力管理與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整雙贏。