|
隨著今年CPI的逐月走高及農(nóng)產(chǎn)品價格的上升,，管理通脹預(yù)期重新成為政府的工作重心之一,。有報道稱，有關(guān)部委和各地政府可能出臺一攬子控制物價上漲的措施，包括限價,、“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、價格補(bǔ)貼以及嚴(yán)懲囤積居奇等,，尤其加大對炒作棉花和玉米行為的懲罰力度,。
就在上周，福州市開始對大白菜,、上海青,、豆芽菜和空心菜等4種主要蔬菜實施“限價令”，成為國內(nèi)第一個政府干預(yù)菜價的城市,，目前,，福州6家主要超市的80家門店全部將菜價調(diào)至政府指導(dǎo)價之下。此舉效果雖立竿見影,，但爭議猶存,。
這一輪農(nóng)產(chǎn)品漲價具有合理性。雖然游資的炒作起到了推波助瀾的作用,，但必須看到,，流動性過剩、天氣,、土地和勞動力在內(nèi)的成本上升等多種因素才是促成包括大蒜,、土豆、生姜等農(nóng)產(chǎn)品價格輪番上漲的主要原因,。簡單打壓農(nóng)產(chǎn)品價格恐傷及農(nóng)民利益,。
跟工業(yè)品相比，我國農(nóng)產(chǎn)品價格長期以來處于被低估的地位。作為一種公平的市場補(bǔ)償,，農(nóng)產(chǎn)品價格合理和穩(wěn)步的上漲,，對保護(hù)農(nóng)民種植積極性，增加農(nóng)民收入都是有好處的,。從長遠(yuǎn)看,，一旦農(nóng)民的積極性受到鼓勵，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)就會加大,，有利于后市價格的穩(wěn)定,。
反過來說，正所謂“菜賤傷農(nóng)”,，單純“限價”很可能造成沒人愿意種菜,，沒人愿意賣菜，這遠(yuǎn)比蔬菜漲價來得可怕,，其結(jié)果必然得不償失,。
無論如何，類似限價這樣的行政手段都應(yīng)該慎用,。除了“限價”,，政府調(diào)控可以采取的手段其實還有很多，包括加大市場供應(yīng),、加強(qiáng)市場監(jiān)管,、抑制投機(jī)需求等，其總體的調(diào)控思路應(yīng)該是以“疏”為主,、以“堵”為輔,。
所謂“疏”，即尊重市場規(guī)律,，不打壓農(nóng)產(chǎn)品價格,，使價格反映真實成本，但同時在農(nóng)產(chǎn)品漲價后采取提高居民工資,、對中低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼等方式來消解其不利影響,；所謂“堵”，即對進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的游資炒作行為給予堅決打擊,，減少投機(jī)因素對農(nóng)產(chǎn)品價格的干擾,，并引導(dǎo)游資流向其他領(lǐng)域。
與其直接干預(yù)價格,，政府調(diào)控不如著力于制度建設(shè)，完善市場環(huán)境,。例如,，我國的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)成本方面是國外的2至3倍，從田間到廚房的環(huán)節(jié)太多，是農(nóng)產(chǎn)品價格居高不下的原因之一,。為此,，政府要努力減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，避免層層加價,，并把成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,。
再比如，近年來農(nóng)產(chǎn)品市場波動規(guī)律為“價賤傷農(nóng)-減少種植-價格升高-擴(kuò)大種植-價賤傷農(nóng)”,。一旦今年農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上揚,，可能刺激農(nóng)民擴(kuò)大白菜、大蒜,、綠豆等作物種植面積,，從而導(dǎo)致來年產(chǎn)量增大、價格降低,，出現(xiàn)價賤傷農(nóng),。為此，政府要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布渠道建設(shè),，適時發(fā)布各種農(nóng)產(chǎn)品的種植面積,、產(chǎn)量、銷售量等信息,，引導(dǎo)預(yù)期,，切實保護(hù)農(nóng)民利益。
|