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據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站11月11日提供的消息,，10月份全國(guó)財(cái)政收入7860.31億元,，比去年同月增加1015.38億元,，增長(zhǎng)14.8%。其中,，中央本級(jí)收入4132.31億元,，增長(zhǎng)8.6%；地方本級(jí)收入3728億元,，增長(zhǎng)22.6%,。
按照這樣的增長(zhǎng)速度，全年財(cái)政收入突破8萬(wàn)億已毫無(wú)懸念,，而財(cái)政收入增長(zhǎng)速度達(dá)到GDP的兩倍也沒(méi)有懸念,。作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最重要的指標(biāo)之一，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)感到高興,。但從財(cái)政收入增長(zhǎng)的實(shí)際情況看,，它并非完全是依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的自然增長(zhǎng)，對(duì)此我們還應(yīng)保持理性,。
自1994年實(shí)行分稅制財(cái)政體制以來(lái),，除2009年因?yàn)槭芙鹑谖C(jī)的影響，財(cái)政收入增長(zhǎng)速度有所放緩之外,，其他年份都以GDP兩倍以上的速度增長(zhǎng),。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好的情況下，我們或許可以將此理解為經(jīng)濟(jì)提供的稅源比較充足,，為財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期，財(cái)政收入仍然以高于GDP兩倍以上的速度增長(zhǎng),，可能就不大好理解了,。
按照國(guó)民收入分配的基本原理,，如果政府在國(guó)民收入分配中的比重持續(xù)增長(zhǎng)，那么就會(huì)產(chǎn)生三種可能：一是擠壓居民收入,，二是擠壓企業(yè)積累,，三是對(duì)兩者形成共同擠壓。
實(shí)際情況是,，1993年全國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重為22%左右,，但到了2009年，這一比重已提高到了32.2%,，提高整整10個(gè)百分點(diǎn),。與此同時(shí)，勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入的比重則由2003年的49%下降到2009年的39.%,，也下降了10個(gè)百分點(diǎn),。也就是說(shuō)，這些年來(lái)財(cái)政收入的快速增長(zhǎng),，實(shí)際上擠壓了一些勞動(dòng)者的報(bào)酬,。
眼下，我們正面臨通脹的巨大壓力：一方面,，生活必需品價(jià)格的全面上漲,，使原本就很脆弱的居民消費(fèi)能力進(jìn)一步下降，10月份居民儲(chǔ)蓄下降7000億元,，也不乏這方面的原因,；另一方面，由于財(cái)政收入的過(guò)快增長(zhǎng)擠壓了企業(yè)的積累,，影響了企業(yè)提高職工收入的能力,，又使職工收入的增長(zhǎng)更加艱難。在這樣的情況下,，財(cái)政收入的過(guò)快增長(zhǎng)并非全是益處,。
從此次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的實(shí)際效果以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀來(lái)看，投資拉動(dòng)已不能作為提振國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最主要手段,，在未來(lái)的幾年內(nèi),，消費(fèi)才是拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最主要的力量,。而要讓消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，就必須改善和優(yōu)化目前的分配結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重,，增強(qiáng)企業(yè)的積累能力,。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，就必須控制財(cái)政收入的過(guò)快增長(zhǎng)，讓財(cái)政收入增長(zhǎng)回歸理性,。同時(shí),，要提高財(cái)政收入分配的公共性、使用的公眾性,，使財(cái)政收入在分配和使用中能夠更好地修補(bǔ)各種社會(huì)短板,、償還各種公共事業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)上的欠賬，通過(guò)提高收入二次,、三次分配的科學(xué)性,、公正性、公平性,，來(lái)彌補(bǔ)這方面的不足,。
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