自英國財政大臣奧斯本10月20日公布《公共開支評估報告》以來,“瘦身”(指政府財政緊縮計劃)便成了英國街談巷議的話題,,同時也是媒體使用頻率最高的關鍵詞之一,。老百姓如此關注,是因為“瘦身”計劃直接影響了他們的切身利益,;媒體連篇累牘,,則更多地是由于這關乎整個英國經(jīng)濟的未來走向。 正因為此,,英國國家統(tǒng)計局最新公布的一項初步統(tǒng)計報告成了近日的搶眼新聞,。報告顯示,今年第三季度英國經(jīng)濟比前一季度增長0.8%,,雖然低于第二季度1.2%的環(huán)比增幅,,但與去年第三季度相比增長2.8%,其中,,工業(yè)生產(chǎn)增長0.6%,,服務業(yè)增長0.6%,建筑業(yè)大幅增長4%,。 這一增長率高出普遍預期,,在某種程度上減緩了對英國經(jīng)濟“二次探底”風險的擔憂。然而,,英國各界的解讀卻莫衷一是,。政府為之興奮,力主“瘦身”計劃的財政大臣奧斯本立即發(fā)表聲明說:“這使我堅信,,盡管全球經(jīng)濟狀況依然起伏不定,,但英國經(jīng)濟正在穩(wěn)步復蘇……這一消息也是對英國經(jīng)濟政策信心的支持�,!庇纱丝梢�,,這組利好數(shù)據(jù)更加堅定了政府實施“瘦身”計劃的信心和決心。而在野的工黨影子內閣財政大臣約翰遜卻另有解讀。他認為,,這組數(shù)據(jù)顯示政府的緊縮政策將危及脆弱的經(jīng)濟增長,。專家學者們的看法也不盡相同,但普遍調高了對今年第四季度經(jīng)濟增長的預測,,因為年底恰逢圣誕節(jié)銷售旺季,。由于擔心自明年元旦起提高增值稅率會影響銷售,商家們今年早已紛紛提前展開打折促銷活動,。 的確,,政府“瘦身”計劃的影響目前還僅限于消費和投資信心方面,其真正的影響要在明年“瘦身”計劃付諸實施后才會逐步顯現(xiàn),。多達810億英鎊的緊縮額度,,加上一些稅率的提高,英國經(jīng)濟所要承受的壓力將前所未有,。但為了避免重蹈希臘主權債務危機的覆轍,,政府只好忍痛“瘦身”,奧斯本稱此舉為“懸崖勒馬”,。 為減緩緊縮計劃對經(jīng)濟復蘇可能產(chǎn)生的副作用,,政府最近提出了一些應對措施。一是公布針對私營部門的增長戰(zhàn)略,,內容包括:政府投資2億英鎊建設技術創(chuàng)新中心,以大學和企業(yè)為合作主體,,使科研成果迅速轉化為產(chǎn)品,;在各港口建設離岸風力發(fā)電設施;推動低碳經(jīng)濟,、數(shù)字通信,、高速交通和科學研究等方面的基礎設施建設。政府希望以刺激私營部門的發(fā)展來彌補因公共部門緊縮開支所造成的缺口,。二是積極拓展海外市場,,為企業(yè)擴大出口和吸引國際直接投資提供支持,使其成為新的經(jīng)濟增長點,。英國外交大臣黑格日前要求各駐外使領館強化服務經(jīng)濟的職能就是一例,。 在聯(lián)合政府看來,著眼長遠的“瘦身”計劃尚不致傷及當前的經(jīng)濟復蘇,。但一些經(jīng)濟專家仍然認為,,政府如此大刀闊斧猶如“下賭注”,其輸贏結果充滿變數(shù),。
|