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“凡是有的，還要給他,，使他富足,；但凡沒(méi)有的，連他所有的,，也要奪去,。”這是《圣經(jīng)》中的一句話,，意指貧者越貧,，富者越富。后來(lái)有社會(huì)學(xué)家將這種現(xiàn)象歸納為“馬太效應(yīng)”,。
“馬太效應(yīng)”在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)生活中隨處可見(jiàn)，為了避免其不合理性,，各國(guó)政府都會(huì)采取措施,，對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行糾正，以避免其擴(kuò)大化,�,？扇缃駞s有一個(gè)事例，反而是加大了“馬太效應(yīng)”的,。
10月27日,，深圳市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示高層次專業(yè)人才第三季度住房補(bǔ)貼擬發(fā)放名單。名單顯示,，騰訊公司CEO馬化騰作為“地方級(jí)領(lǐng)軍人才”,，也領(lǐng)取住房補(bǔ)貼。同時(shí)出現(xiàn)在名單中的,，還有金蝶軟件董事長(zhǎng)徐少春和華為,、中興等公司的多名高管。
消息一出,，立刻引發(fā)了廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議,。質(zhì)疑者認(rèn)為，作為胡潤(rùn)富豪榜排名第二,、坐擁293億元財(cái)富的騰訊CEO馬化騰,，卻一直在領(lǐng)取住房補(bǔ)貼,，這既不符合住房補(bǔ)貼的原本意義，也是不公正之舉,，因?yàn)檫�有更多的蝸居蟻?zhàn)搴拓毨д咝枰a(bǔ)貼,。支持者則認(rèn)為，這是地方政府對(duì)高科技行業(yè)的重視,，對(duì)領(lǐng)軍人物和杰出人才的獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)懷,，與一般的住房補(bǔ)貼是兩碼事，這體現(xiàn)了一座城市的姿態(tài)和胸懷,。
客觀地說(shuō),，深圳的愛(ài)才之心，并無(wú)過(guò)錯(cuò),。類似為了延攬人才,、吸引更多優(yōu)秀企業(yè)家和高端人才而出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，也并不只是深圳一家有,，但事件在此刻發(fā)酵,，說(shuō)明類似政策確實(shí)到了應(yīng)該深刻反思的時(shí)候。
優(yōu)秀人才獲得高額報(bào)酬,，這自然無(wú)可厚非,，但這種報(bào)酬需要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去獲得，而不是政府補(bǔ)貼,。政府直接給優(yōu)秀人才以補(bǔ)貼,，將會(huì)出現(xiàn)兩種后果：
第一，這些人才在獲得市場(chǎng)回報(bào)的同時(shí),，還獲得政府的補(bǔ)貼,，是不是超出了其所得？
第二,，政府的直接補(bǔ)貼意味著政府具有評(píng)判人才的標(biāo)準(zhǔn),，但事實(shí)上，由于政府認(rèn)識(shí)和信息的局限性,，對(duì)于某人是不是人才,，是很難作出判斷的。這就可能出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,，很多人假冒“人才”,，向政府騙取補(bǔ)貼。
當(dāng)政府對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼太多之后,，還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,，很多企業(yè)就不去從市場(chǎng)中的消費(fèi)者那里獲得回報(bào)，而是將政府的補(bǔ)貼作為企業(yè)生存的依托,。目前,，不少高科技企業(yè)的產(chǎn)品，在市場(chǎng)中其實(shí)并沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng)力,，但也可以生存,，為什么呢？因?yàn)樗梢詮恼抢铽@得巨額補(bǔ)貼,。
具體到深圳向高層次人才發(fā)放住房補(bǔ)貼這件事,，筆者認(rèn)為也存在以下值得反思的地方：
第一，補(bǔ)貼形式問(wèn)題,。住房補(bǔ)貼是國(guó)家為職工解決住房問(wèn)題而給予的補(bǔ)貼資助,，即將單位原有用于建房、購(gòu)房的資金轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼,，分次或一次性地發(fā)給職工,，再由職工到住房市場(chǎng)上通過(guò)購(gòu)買或租賃等方式解決自己的住房問(wèn)題。
很顯然,，住房補(bǔ)貼原本是在住房改革市場(chǎng)化之后,，因部分職工存在買房困難而出臺(tái)的一個(gè)政策，這個(gè)政策是調(diào)節(jié)收入差距的一種行政手段,，屬于雪中送炭,，而不是錦上添花。類似馬化騰這樣的企業(yè)家和企業(yè)高管,，怎么都不應(yīng)屬于此列,。
第二，補(bǔ)貼主體問(wèn)題,。住房補(bǔ)貼一般是單位或公司出面,，針對(duì)職工的行為。如果花的是企業(yè)的錢,，那無(wú)可厚非,，但深圳的做法，是深圳市人力資源和社會(huì)保障局執(zhí)行2008年深圳推出的《關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及6項(xiàng)配套政策的結(jié)果,，是一種政府行為,，花的是納稅人的錢。而這些錢,，本應(yīng)該拿來(lái)做再分配,，縮小收入差距，補(bǔ)貼給社會(huì)上最貧困的人,。而現(xiàn)在卻補(bǔ)貼給了企業(yè)家,，這是有違公平原則的。
總之,，類似通過(guò)行政手段,，用補(bǔ)貼,、配偶就業(yè)、子女就學(xué),、考試加分等形式來(lái)向企業(yè)家示好的行為,，說(shuō)到底依然是一種招商引資和GDP增長(zhǎng)至上的思維方式。這種動(dòng)用公共資源來(lái)達(dá)到地方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的做法,，不僅過(guò)時(shí)了,，一些企業(yè)家也不一定會(huì)喜歡。
其實(shí),，對(duì)于留住人才,、吸引企業(yè)落戶而言，招數(shù)很多,。比如營(yíng)造用人取其賢的氛圍,，打造良好的治安環(huán)境，提高政府辦事效率,，減少苛刻的審批環(huán)節(jié)等,，都大有可為。即使要獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,，也可以通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金和獨(dú)立的基金會(huì)等形式,，通過(guò)招標(biāo)的方法來(lái)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。這樣,，不僅可以留住人才,，還可以激活人才的創(chuàng)造潛力。
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