● 主攻方向：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
● 重要支撐：科技進(jìn)步創(chuàng)新
● 重要目標(biāo)：保障改善民生
●
重要手段：加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保
● 強(qiáng)大動力：堅持改革開放
中共十七屆五中全會的一個主要議程就是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,。筆者認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃有別于以往的任何一個五年規(guī)劃,，它既是對我們過去30年改革歷程的“總結(jié)”,，也是對下一個30年開始的新一輪改革走向的“定調(diào)”，因此,，它具有“風(fēng)向標(biāo)”和“里程碑”的作用,，意義十分重大。
會議公報明確指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革,，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,。”筆者認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正是下一個30年,、下一輪經(jīng)濟(jì)改革的主旋律。這一場“深刻變革”必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,，這是決心,，也是自信！
改革開放30年來,，我們從短缺經(jīng)濟(jì)中走過來,，外延式、粗放型,、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長模式較好地迎合了“初級”工業(yè)化的快速推進(jìn),，滿足了人民群眾的基本物質(zhì)文化生活的需要,，同時也基本解決了13億人口大國的溫飽問題。然而,，這一傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也讓我們付出了沉重的社會經(jīng)濟(jì)代價,，比方，高能耗,、高污染,，生態(tài)破壞、環(huán)境污染,，資源枯竭,；低工資與廉價勞動力掠奪了勞動者的體面與尊嚴(yán)，創(chuàng)新意識與品牌觀念的缺失以及低附加值生產(chǎn)讓我們在國際分工中處于最低端,、最不利的位置等等,。
外延式,、粗放型,、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長模式是一種數(shù)量擴(kuò)張型的、高投入高產(chǎn)出或高投入低產(chǎn)出,，或者是在資源消耗和浪費(fèi)較大,、生態(tài)破壞和環(huán)境污染較嚴(yán)重的條件下的一種經(jīng)濟(jì)增長方式。它主要依賴增加生產(chǎn)要素（尤其是廉價勞動力,、自然資源和信貸資金）投入來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)增長,。
在外延式、粗放型,、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長模式下,，企業(yè)片面追求利潤最大化，不擇手段唯利是圖,；地方政府則不惜成本,、不計后果地單一追求GDP數(shù)量增長。這一傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式已不能適應(yīng)“強(qiáng)國富民”的偉大戰(zhàn)略,，并嚴(yán)重地阻礙了經(jīng)濟(jì)改革開放的進(jìn)一步深入,，因此，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為當(dāng)務(wù)之急,，我們必須將外延式,、粗放型、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式,、集約型,、質(zhì)量至上的經(jīng)濟(jì)增長模式。
內(nèi)涵式,、集約型,、質(zhì)量至上的經(jīng)濟(jì)增長模式,，主要依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、勞動者素質(zhì)的提高以及科學(xué)管理來提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效益,，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)水平的提高,，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展。只有在這一全新的經(jīng)濟(jì)增長模式下,，我們才可能通過鼓勵創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和諧社會,，將國強(qiáng)民富變成真真切切的現(xiàn)實(shí),。
30年改革開放，30年財富積累,，我們已經(jīng)作好了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的物質(zhì)準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備。下一個30年,，我們必須下定決心,，堅定決心，徹底摒棄傳統(tǒng)的,、外延式,、粗放型、總量擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)增長模式,，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)業(yè)升級。為此,，中共十七屆五中全會輪廓清楚地提出了有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“五個堅持”的基本路徑：
�,。ㄒ唬﹫猿职呀�(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。
在此,，筆者將文中的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”理解并簡稱為“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”,，同時將“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整”理解并簡稱為“產(chǎn)業(yè)升級”。
�,。ǘ﹫猿职芽萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,。
（三）堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。
�,。ㄋ模﹫猿职呀ㄔO(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),。
�,。ㄎ澹﹫猿职迅母镩_放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，提高發(fā)展的全面性,、協(xié)調(diào)性,、可持續(xù)性,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。