●熱錢進(jìn)出加劇資產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩
●完善治理需抓本質(zhì)對(duì)癥下藥
●形成聯(lián)防體系嚴(yán)控資本流入
●引導(dǎo)投資合理規(guī)劃資本流出
熱錢是為了追求短期高額利潤(rùn),，從一國(guó)金融市場(chǎng)流向利高的金融市場(chǎng),，進(jìn)行積累炒作的短期流動(dòng)資金,。熱錢具有短期逐利性，瞄準(zhǔn)一個(gè)有利可圖的市場(chǎng)便迅速且大規(guī)模流入,，風(fēng)險(xiǎn)加大就立刻撤出,，因此也是高收益與高風(fēng)險(xiǎn)并存的一種投機(jī)性資本,。熱錢一般不會(huì)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),，提供產(chǎn)品服務(wù)或者創(chuàng)造就業(yè),，而是進(jìn)入有價(jià)證券市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng),，追逐資產(chǎn)價(jià)格的漲跌起伏，獲取利潤(rùn),，是金融市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的一大隱患,。
金融危機(jī)過后,，西方經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)不一致,，貨幣政策也出現(xiàn)差異，國(guó)際短期資本游走于各個(gè)市場(chǎng)追逐利潤(rùn)。中國(guó)在危機(jī)中的穩(wěn)定恢復(fù)以及人民幣巨大的升值空間深深吸引熱錢流入,，炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)以及其他資產(chǎn)市場(chǎng),，隨著近期利潤(rùn)空間的減小以及升值預(yù)期的降低,，熱錢又伺機(jī)流出,。這樣不斷地一進(jìn)一出,，攫走高額短期投機(jī)利潤(rùn),，同時(shí)也加劇了中國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)的震蕩,。
國(guó)際資本流動(dòng)在長(zhǎng)期內(nèi)能夠?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,，但熱錢的投機(jī)性在短期給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來了一系列不確定因素,。貿(mào)易順差過大，國(guó)際收支不平衡,，外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過快等諸多問題顯露端倪，為我國(guó)的宏觀調(diào)控的有效進(jìn)行加大了難度,。
首先，熱錢大量流動(dòng)會(huì)造成貿(mào)易虛假繁榮,，掩蓋貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡問題。從規(guī)模上看,，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易額形勢(shì)樂觀,，貿(mào)易順差連年突破歷史水平。然而從組成上看,，盡管貿(mào)易順差大多數(shù)都由正規(guī)的進(jìn)出口貿(mào)易形成，但是由熱錢偽裝成的經(jīng)常項(xiàng)目流入同樣不容小覷,，虛報(bào)價(jià)格,、虛假合同,、預(yù)收和延付貨款等極大地促進(jìn)了貿(mào)易順差的增長(zhǎng),。
其次，熱錢大規(guī)模流動(dòng)會(huì)增加外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn),。
第三,，熱錢頻繁流動(dòng)會(huì)破壞外匯市場(chǎng)穩(wěn)定性。
第四,，熱錢流動(dòng)過快會(huì)助長(zhǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)的泡沫,。中國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)育不完全,，資源配置能力差，股市存在極大的投機(jī)空間,。熱錢在股市不斷地尋找短期套利機(jī)會(huì),，推動(dòng)股市一路走高，吸引大批股民涌入股市,，掀起全民炒股的狂熱,，整個(gè)股市充斥著浮躁和投機(jī)的氣氛，股市泡沫不斷催生,。金融危機(jī)引發(fā)的資本外逃使得股市一路下跌,，股市交易量收縮，投資者遭受巨大損失,。中國(guó)股市在缺乏正確的投資引導(dǎo)情況下極度脆弱,，容易受到熱錢流動(dòng)的沖擊。
第五，熱錢流動(dòng)增加了央行調(diào)控貨幣政策的難度,。熱錢大規(guī)模的流入造成了國(guó)內(nèi)巨大的通脹壓力,，一方面熱錢流入會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣的投放，央行不得不通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行沖銷操作,，另一方面熱錢在資本市場(chǎng)的套利活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致投資過熱,，加大了央行調(diào)節(jié)通貨膨脹的壓力。
盡管當(dāng)前熱錢流動(dòng)變幻莫測(cè),，但若抓住其本質(zhì)問題,，對(duì)癥下藥，建立一整套控制與疏通機(jī)制,，便可以“不變”應(yīng)萬變,，從根本上消除熱錢流動(dòng)的不良影響。一方面從源頭入手,，控制與治理并舉,，多部門聯(lián)合形成聯(lián)防體系,，嚴(yán)格控制資本流入,；同時(shí)，要努力治理國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，疏通貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備,，提高資本市場(chǎng)運(yùn)作能力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，引導(dǎo)投資，合理規(guī)劃資本流出,。
從控制流入角度來講,，要全方位監(jiān)控?zé)徨X流入渠道，實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)配合,。熱錢來源廣泛,，渠道多元，外匯管理局,、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),、海關(guān)、公安以及地方政府要嚴(yán)格監(jiān)管職能,，形成一個(gè)各部門相互配合,、相互聯(lián)系的監(jiān)管體系，同時(shí)還要加強(qiáng)國(guó)際合作,，全球范圍內(nèi)監(jiān)視可疑資金流動(dòng),。海關(guān)要嚴(yán)格審查進(jìn)出口貿(mào)易的真實(shí)性，評(píng)估進(jìn)出口價(jià)格的合理性，對(duì)于大額預(yù)收或延付貨款進(jìn)行備案登記,，合理調(diào)控其融資期限,；對(duì)于外商直接投資，審核并監(jiān)控生產(chǎn)性資金的流向,，防止其轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)市場(chǎng)或股票市場(chǎng),。銀行要監(jiān)測(cè)存款賬戶中的存留量狀況，追蹤大額,、頻繁異常流動(dòng)情況,，重點(diǎn)關(guān)注外匯短期流動(dòng)信息。外管局要及時(shí)掌握外匯項(xiàng)目的信息變動(dòng),，尤其是非居民以及個(gè)人外匯賬戶的開立及資金流動(dòng)情況,。各部門之間實(shí)現(xiàn)信息互通，聯(lián)防互助,。
從疏通流出角度來講,，要妥善處理好貿(mào)易、外匯,、資產(chǎn)市場(chǎng)等易受熱錢侵襲的部分,，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的免疫力，具體來講有以下四個(gè)方面,。
第一,，改善巨額貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備狀況，緩解人民幣升值壓力,。
第二,，深化人民幣匯率形成的市場(chǎng)機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性,。
第三,，穩(wěn)步治理資產(chǎn)市場(chǎng)，防止泡沫崩裂,。
第四,，根本之道在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。