|
推動技術創(chuàng)新需要政策保障,。政策創(chuàng)新需要利益分配的制度安排,，需要在國家,、機構,、居民及國際資本間進行和諧分配,，才能吸引人才,，才能技術創(chuàng)新,，才能提高節(jié)能減排效率,，才能改變增長方式,。制度安排在于人心的趨向，聚財散人,，散財聚人,。用人先用財，將人才后顧之憂化解,。
考察美國的經(jīng)濟發(fā)展,，就會發(fā)現(xiàn)其一條持續(xù)的互相強化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條：全球最好的人才聚集機制，人才聚集推動科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)率提高,，生產(chǎn)率提高提高全球競爭力,，從而實現(xiàn)大大低于全球范圍的“社會必要勞動時間”的生產(chǎn)商品與服務體系。美國經(jīng)濟從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)成功轉型,，從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉變,，科技與金融成為美國實現(xiàn)超額剩余價值的核心手段。當科技與金融掌握在美國手中時,，美國才能通過大宗商品期貨交易形式將商品交易證券化,、通過全球金融中心的外匯交易將貨幣交易證券化、通過全球的資本中心和貨幣政策調(diào)整定價資產(chǎn)定價水平,，進而實現(xiàn)在資本市場的全球性的剩余價值轉移,。
因此，在經(jīng)濟,、金融和資本全球化的今天,，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的成功與否，在于調(diào)整結構后能否成功實現(xiàn)全球性的剩余價值向我轉移,，即我們能否實現(xiàn)低于全球“社會必要勞動時間”的商品生產(chǎn)與服務貿(mào)易,。只有提高生產(chǎn)率,，中國才能以低于全球平均的社會必要勞動時間生產(chǎn)出商品與服務,，才有可能促使國際商品、貨幣和資本市場的剩余價值向我轉移,。只有剩余價值向我轉移,，中國才能獲得更多的財富，將財富之蛋糕做大,，才能解決中國國內(nèi)的收入分配問題,。因為一國的綜合國力，不僅是技術水平,，國內(nèi)的團結與否,，也是重要的綜合國力。要實現(xiàn)和諧的團結,，需要和諧的分配,。在許多領域還沒有實現(xiàn)高于全球平均的生產(chǎn)率或者低于全球平均的社會必要勞動時間生產(chǎn)的時候，內(nèi)部的和諧分配,，可能是實現(xiàn)綜合國力提升的必要條件,。分配不僅是現(xiàn)金的收入，還有許多社會福利和社會保障的內(nèi)容,，比如醫(yī)療保障,，比如社會保險，比如失業(yè)保險,，比如教育免費等等,，都是分配的概念范圍和核心內(nèi)容,。
能夠主導收入分配體制改革，從而凝聚人心,，提升生產(chǎn)力水平的,，是國家的政策、制度與法律,。因此,，建立公平公正的收入分配保障機制、制度,、法律,，比引進外資更重要。比如,，中國汽車產(chǎn)業(yè)已是主導產(chǎn)業(yè),，但在利益分配過程中，由于國內(nèi)技術水平,、管理水平等原因,，利潤的大頭卻被國際汽車廠商轉移走了。中國在汽車產(chǎn)業(yè)中付出了勞動,、土地,、資本、環(huán)境的代價,，但沒能掌握高于國際水平的關鍵核心技術,，只能將利潤拱手相讓于國際資本。南方某合資汽車企業(yè)工人提高分配水平的要求,，雖然有所進展,，但并沒有改變在汽車等產(chǎn)業(yè)上剩余價值大量轉移到國際資本手中的現(xiàn)實。
因此,，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的成功標志,，一是技術水平提高進而提高勞動生產(chǎn)率，二是勞動生產(chǎn)率提高不以破壞環(huán)境,、健康,、土地、空氣等為代價,，三是更多價值實現(xiàn)要與利益相關者的利益分配和諧一致,。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成功的第一個標志，是生產(chǎn)率提高下的勞動時間減少和勞動強度減輕,，勞動者從重體力勞動和重勞力勞動中解放,，對就業(yè)者來講，是身心消耗角度的福利提升。近年來,，我們在節(jié)假日,、年休假的安排上，已有顯著進步,，這與三十年來生產(chǎn)率提高密切相關,，因為生產(chǎn)率提高是單位時間和單位能耗物耗下的更多產(chǎn)出，勞動者的休閑時間增加與實際的福利水平提升相關,。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成功的第二個標志,，是山清水秀，大家在休閑時間有真正的消費去處,。由于歷史與經(jīng)驗等原因,，前三十年在發(fā)展過程中，多重視GDP和利潤等產(chǎn)出,，少考慮環(huán)境方面的代價,，造成了水土空氣等資源的污染或者浪費�,？茖W發(fā)展不僅是提高生產(chǎn)率,，還得與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，所以,，考察轉變增長方式是否成功的核心標志之二,，就是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間是否和諧。如果高產(chǎn)出伴隨高污染,，環(huán)境代價將直接抵消在經(jīng)濟成就方面的業(yè)績,。
當然，如果生產(chǎn)率提高的好處只有政府,、國際資本或者廠商所得，勞動者與技術進步無關,，就會在技術進步生產(chǎn)率提高的條件下拉大貧富差距,。貧富差距一旦拉大，社會的不滿指數(shù)就會上升,，將會引發(fā)經(jīng)濟條件改善下的情緒或心理福利下降,。不滿指數(shù)是一種負面效能，會破壞技術進步帶來的正面效能,，如果積累不斷增加,，就會加大不穩(wěn)定因素。這一點決定了,，如何在生產(chǎn)率提高,、環(huán)境友好的條件下，增加和諧分配即經(jīng)濟增長方式轉變是建立在包容性增長的基礎上，讓占社會絕大多數(shù)的居民感到幸福,，才是轉型成功的核心指標,。那居民感到幸福的指標是怎么衡量呢？歸納起來,，不外乎有工作做,，有閑暇休息，有工資有獎金,，還有最基本的社會保障和醫(yī)療保障,，還有總收入的指數(shù)起碼不比物價指數(shù)漲得低。誠如是,，則轉變經(jīng)濟增長方式,，必然會得到最廣大的民眾的歡迎與擁護。
|