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成都市新都區(qū)政務(wù)網(wǎng)近日掛出招聘公告，區(qū)城管局面向社會(huì)公開(kāi)招聘8名城管女子中隊(duì)隊(duì)員,。要求應(yīng)聘對(duì)象是年齡18歲以上,、23周歲以下，身高1.60米以上,，必須五官端正,，形象好，氣質(zhì)佳,。當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)政工科負(fù)責(zé)人表示,，這些女城管隊(duì)員的服務(wù)區(qū)域是新都區(qū)的窗口區(qū)域，她們不僅要?jiǎng)駥?dǎo)不文明現(xiàn)象，還要展示城市形象,，就像天安門(mén)國(guó)旗手一樣,，對(duì)身高形象要有基本要求。（《成都商報(bào)》10月16日）
這則新聞一出,，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于年齡歧視和性別歧視的質(zhì)疑之聲不絕于耳。不難揣測(cè),，這些質(zhì)疑出于對(duì)平等就業(yè)權(quán)的維護(hù),，其潛在的邏輯在于，城管人員無(wú)須美女,，更無(wú)須年輕的美女,。這種觀點(diǎn)當(dāng)然正確，卻并未讀懂新都方面的良苦用心,。人家是醉翁之意不在酒,，名義上稱為城管，實(shí)質(zhì)是通過(guò)美女形象展示城市形象,。換句話說(shuō),，只要能展示城市形象，這個(gè)女子中隊(duì)叫做新都區(qū)城市形象展示隊(duì)或者城市模特隊(duì),，都未嘗不可,。只不過(guò)，由于系財(cái)政資金供養(yǎng),，稱之為城管人員顯得更名正言順,。
其實(shí)，美女城管并非新都區(qū)首創(chuàng),。騎摩托車(chē)的蘇州美女城管,、開(kāi)電瓶車(chē)的廣州城管女子特勤大隊(duì)、統(tǒng)一黑制服的重慶女城管,，都早已進(jìn)入公眾視野,。可以說(shuō),，就執(zhí)法形象而言,，全國(guó)沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)的執(zhí)法主體像城管隊(duì)伍那樣花樣百出。為了增強(qiáng)執(zhí)法效果,，地方政府不是不可以嘗試,，但很明顯，美女本身并不能增強(qiáng)執(zhí)法效果,。年輕美貌的姑娘或許與“柔性”有關(guān),，但法律條文不是柔性的，法律施行更不是柔性的；任何一部法律權(quán)威的體現(xiàn),，靠的都不是勸導(dǎo),，而是強(qiáng)制。如此說(shuō)來(lái),，美女城管與其說(shuō)是一種增強(qiáng)執(zhí)法效果的嘗試,，不如說(shuō)是一種娛樂(lè)化的表演。
時(shí)下城管隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊,，整體形象欠佳,，執(zhí)法不當(dāng)行為時(shí)有發(fā)生，這是無(wú)須諱言的事實(shí),。美女隊(duì)員的登場(chǎng),，很可能出于對(duì)城管形象妖魔化的矯正。但只要認(rèn)真思考一下,，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這種所謂的矯正很是一廂情愿,。對(duì)執(zhí)法者的形象要求應(yīng)該是莊重大方，而不是以美貌取人,，更不是吃青春飯,。城管隊(duì)員美女化，實(shí)際上是對(duì)執(zhí)法形象的庸俗化理解,，是寫(xiě)在臉上的形象工程,。
城管部門(mén)具有綜合執(zhí)法的功能。按理說(shuō),，行政執(zhí)法是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的公務(wù)活動(dòng),，但是，由于城管部門(mén)混亂的管理體制和模糊的工作職能,，既使城管部門(mén)經(jīng)常被置于輿論的漩渦,，也給了地方政府很大的“創(chuàng)新”空間。時(shí)下的情況是,，一方面城市規(guī)模迅速擴(kuò)張,，公眾對(duì)城市秩序的期待不斷增強(qiáng)，而另一方面,，我國(guó)至今沒(méi)有一部專門(mén)的《城市管理法》,，也沒(méi)有與相對(duì)集中處罰權(quán)相配套的具體規(guī)定。不僅如此,，作為執(zhí)法部門(mén)的城管部門(mén),，至今沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)法制服和執(zhí)法文書(shū)。各地在城管隊(duì)伍的組織和工作模式的創(chuàng)建上,，可謂五花八門(mén),，各有千秋,，城管部門(mén)也因此被涂上執(zhí)法部門(mén)本不應(yīng)有的娛樂(lè)色彩。
任何一種被娛樂(lè)化的東西,，都有不合時(shí)宜的成分,。美女城管作為風(fēng)景欣賞一番并無(wú)不可，但要把城市面貌的美化和城市秩序的規(guī)范寄托在她們身上,，就不靠譜了,。
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