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提高居民收入水平的好處這么多,，關(guān)鍵還在落實,，還有一系列課題需要解決。比如,，勞資雙方明顯不對等的工資性收入增長誰來監(jiān)督,，社保能否實現(xiàn)全國流轉(zhuǎn)等。這些問題既涉及公眾的利益保障,，也涉及公眾權(quán)利的擴大�,，F(xiàn)在需要繪出可行的路線圖。
中共十七屆五中全會正在北京召開,，討論未來五年的政策藍圖,。為期四天的會議將研究關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議。專家透露,，我國近10年,，居民收入增長幅度不如GDP，因此“十二五”規(guī)劃將寫入居民收入與GDP同步增長,，控制收入差距擴大,。
中國今年第二季度,經(jīng)濟總量達到1.33萬億美元，人均GDP已接近4000美元,。但是,，與這一驕傲的數(shù)字并行的，是“中等收入陷阱”,。在陷阱里,，財富分配的分化同樣高速發(fā)展。經(jīng)濟增長是涉及所有人的事,，但并沒有被所有人深刻感知,。一邊是全球的多數(shù)奢侈品正在搶灘，正在被少數(shù)中國高收入者吸納和消費,，另一方面仍然有大量人口未能脫貧而處于被救濟狀態(tài),。這幅怪異景象充分表明,，增長所帶來的收益有限。即使占據(jù)多數(shù)的中等收入人群,，在高強度的經(jīng)濟和生存壓力面前也疲累不堪,。
收入分配的失衡，不但拉大了人們的心理落差,，也成為一些社會矛盾生成的原因之一,。更有甚者，還拉大了人們對于未來的期望落差,。與財富資源的不均衡常常捆綁在一起的是教育,、就業(yè)等基本民生資源的不均衡，由此導(dǎo)致貧富呈現(xiàn)出代際傳遞的態(tài)勢,。
顯然,，與環(huán)境的惡化和高強度勞動交換的粗放式增長，注定是有限增長,。這種不可持續(xù)性,，已經(jīng)有所顯現(xiàn)。社會心態(tài)出現(xiàn)普遍的焦躁,，經(jīng)濟復(fù)蘇表現(xiàn)出不確定,、乏力。
現(xiàn)有增長所依賴的“三駕馬車”中,，投資和外貿(mào)出口所占比重過大,，消費內(nèi)需對GDP的貢獻率過小。瘸腿的“三駕馬車”既反映出經(jīng)濟增長的缺陷,，同時也點出了增長的巨大空白,。將居民收入與GDP增長掛鉤，即是破題所在,。只有讓占多數(shù)的中低收入群體的腰包鼓起來,，他們才能參與到消費中來，內(nèi)需才能真正得到有效刺激,，經(jīng)濟增長才能得到根本性的保證,。這是“包容性增長”的內(nèi)涵之一。
在GDP保持8%－10%的增長幅度的情況下,，讓居民收入與GDP同步增長,，意味著居民收入保持大致的增長幅度。如果實施順利,，在居民消費價格指數(shù)限定在3%－4%的前提下,，已經(jīng)連續(xù)超過7個月的“負利率”給居民帶來的實際財富損失，將得到有效的對沖。在防通脹與防通縮之間時常處于兩難的貨幣政策,，也將得到更從容的應(yīng)對空間,。這意味著宏觀調(diào)控的回旋余地將擴大，手段也更加豐富,。
提高居民收入水平的好處這么多,，關(guān)鍵還在落實。除了剛性的法律規(guī)定加以保障外,，還有一系列課題需要解決,。比如，勞資雙方明顯不對等的工資性收入增長誰來監(jiān)督,？非工資收入部分的投資渠道能否拓寬，以多樣化的理財方式應(yīng)對資金只能集聚于樓市和股市的無奈,？社保能否實現(xiàn)全國流轉(zhuǎn),？這些問題既涉及公眾的利益保障，也涉及公眾權(quán)利的擴大�,，F(xiàn)在需要繪出可行的路線圖,。
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