國(guó)資委主任王勇履新后的首件大事即是面向全球招聘央企高管。此舉雖是原有工作的延續(xù),，卻釋放出管理層熱望央企競(jìng)爭(zhēng)力提升的信號(hào),。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信念和市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)深入人心的今天，普通市場(chǎng)主體對(duì)握有巨大政策和資源優(yōu)勢(shì)的央企可謂既愛(ài)又恨,。而中國(guó)作為全球唯一設(shè)有國(guó)資委的國(guó)家,，在當(dāng)今各國(guó)的經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中也是極具特色的。毋庸置疑,，在談到公平競(jìng)爭(zhēng)和福利分配時(shí),，譴責(zé)央企對(duì)資源的壟斷進(jìn)而造成競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)不公平以及福利分配不公的人，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于支持者,。但站在整個(gè)國(guó)家利益的層面上,，央企作為國(guó)家力量的象征以及履行國(guó)家責(zé)任的最有力主體,，不僅有著繼續(xù)存在的必要，而且還需做大做強(qiáng),。
令人擔(dān)憂的是,，國(guó)內(nèi)某些深受產(chǎn)權(quán)理論浸潤(rùn)的人這些年來(lái)一直在鼓吹央企應(yīng)該進(jìn)行私有化改革，有的人則打著漂亮旗號(hào),，鼓吹將央企股權(quán)直接分給普通民眾。這話聽(tīng)起來(lái)似乎很有草根意識(shí)和關(guān)懷氣質(zhì),，也格外有誘惑力,，可會(huì)造成什么樣的后果，看看俄羅斯在葉利欽主政時(shí)期啟動(dòng)的“休克療法”就很清楚了,。俄羅斯為此支付了巨額學(xué)費(fèi),，以至于今天的梅德韋杰夫和普京尚在還債。而放眼世界,，即便是最不喜歡中國(guó)央企的人都不能不承認(rèn),，這個(gè)群體的實(shí)力早已今非昔比。在美國(guó)《財(cái)富》雜志2010年全球500強(qiáng)榜單上,，54家中國(guó)企業(yè)榜上有名（其中多數(shù)是央企）,，超過(guò)了2009年43家的紀(jì)錄。筆者注意到,，不少輿論都對(duì)上榜央企提出諸多批評(píng),，核心意思是主要依靠壟斷上位的中國(guó)企業(yè)缺乏持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。的確,，依靠扶持做大的央企,，遲早要告別政策和資源紅利，筆者也認(rèn)為現(xiàn)時(shí)不少央企越來(lái)越有不思進(jìn)取的跡象,，假如不能著手相關(guān)改革,，則有可能在構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之前喪失原先握有的比較優(yōu)勢(shì)。但是有一點(diǎn)必須承認(rèn),，假如沒(méi)有上述這些央企,，則中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的成色肯定會(huì)清淡不少。同樣,，中國(guó)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面也會(huì)缺少諸多力量杠桿,。
筆者認(rèn)為，中國(guó)要化經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)為實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)力,，既需要生命力頑強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)去填補(bǔ)空間,，布局世界；更離不開(kāi)握有政策與資源優(yōu)勢(shì)的央企整體競(jìng)爭(zhēng)力的跨越式提升,。在中國(guó)與主要經(jīng)濟(jì)體之間的競(jìng)爭(zhēng)力此消彼長(zhǎng)的今天,，我們格外應(yīng)該警惕跨國(guó)資本,、國(guó)家勢(shì)力對(duì)中國(guó)央企的打壓，更應(yīng)特別提防國(guó)內(nèi)某些圈子配合國(guó)際輿論妖魔化央企的動(dòng)向,。
在明確了央企是國(guó)家力量工具的重要表現(xiàn)之后,，央企接下來(lái)的使命依然是通過(guò)改革增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)當(dāng)說(shuō),，李榮融執(zhí)掌下的國(guó)資委始終在探索解決央企產(chǎn)權(quán)虛置,、建立現(xiàn)代公司治理制度、求解激勵(lì)—約束相容等難題,，也直接推動(dòng)了央企整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升,。但國(guó)企改革作為世界上最具難度的經(jīng)濟(jì)命題之一，不僅沒(méi)有太多可資借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，也沒(méi)有通約的經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo),。特別在中國(guó)這樣一個(gè)有著世界上最為龐大國(guó)企經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家，改革的約束條件尤其繁雜,。簡(jiǎn)單套用主要基于資本主義治理經(jīng)驗(yàn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)啟動(dòng)國(guó)企改革,，顯然無(wú)法奏效。事實(shí)上,，30年來(lái),，中國(guó)以國(guó)有企業(yè)改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的突出貢獻(xiàn)，印證了漸進(jìn)式改革的可行性與合理性,，提煉出了轉(zhuǎn)軌國(guó)家產(chǎn)權(quán)改革的邏輯,。中國(guó)的改革讓世人知道，盡管產(chǎn)權(quán)明晰非常重要,，但并非促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一的制度安排,，它是內(nèi)生的制度安排，只有當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)其他的制度有了相應(yīng)完善的情況下,，產(chǎn)權(quán)本身才會(huì)內(nèi)生明晰化,，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在一個(gè)有效政府的引導(dǎo)下,，國(guó)企不僅可以適應(yīng)市場(chǎng)化,，也可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)�,？梢哉f(shuō),，中國(guó)以漸進(jìn)式改革為特征的國(guó)企改革，為世界范圍內(nèi)的相關(guān)改革提供了極具價(jià)值的研究樣本,。而關(guān)于這個(gè)樣本的研究,，豐富了現(xiàn)代企業(yè)理論的研究視角，也由此得出了新的結(jié)論,。
改革沒(méi)有回頭路,。今天,，100余家央企負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)思考的重要問(wèn)題是：一旦失去政策和資源紅利，自己領(lǐng)導(dǎo)下的央企還有多少競(jìng)爭(zhēng)力,？尤其是與皇家殼牌石油,、埃克森-美孚,、GE以及匯豐,、三星等一流企業(yè)相比，中國(guó)同行還有多少比較優(yōu)勢(shì),？從當(dāng)前企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)來(lái)看,，除了重視技術(shù)研發(fā)、提升品牌和改進(jìn)管理之外,，頂尖企業(yè)尤為關(guān)注全球資源配置能力的提高。美國(guó)企業(yè)更是借助以軍事實(shí)力為支柱的國(guó)家力量工具來(lái)提升上述能力,。而這恰恰是中國(guó)的軟肋,。筆者認(rèn)為，在央企改革方面已經(jīng)積累了較為豐富經(jīng)驗(yàn)的中國(guó),，亟須集中海內(nèi)外關(guān)心央企改革的人士的智慧,，拿出一套契合央企改革并能增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的改革方案來(lái)。
顯然,，央企的后續(xù)改革需要尊重市場(chǎng)規(guī)律,。建立一批具備合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制并有著配套監(jiān)管的現(xiàn)代央企,，無(wú)疑是改革的方向,。而為了使央企真正獲得內(nèi)生性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，政府必須給予央企作為市場(chǎng)主體所應(yīng)有的商業(yè)空間,。筆者認(rèn)為，假如國(guó)資委主導(dǎo)下的央企改革能求得政策享受和責(zé)任承擔(dān)之間的均衡,，并普遍建立現(xiàn)代意義上的公司治理架構(gòu),，則未來(lái)十年，中國(guó)打造出
50家具有全球資源配置能力的央企并非不可能,。
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