京藏公路大堵車(chē)到8月23日已經(jīng)進(jìn)入第九天,堵車(chē)長(zhǎng)龍超過(guò)100公里。如此長(zhǎng)距離,、長(zhǎng)時(shí)間的堵車(chē),,大概在世界史上也是創(chuàng)紀(jì)錄的,。這也為中國(guó)的城市化模式提出了嚴(yán)重的警告。 近二十年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模之大,在世界上無(wú)出于其右者。乃至美國(guó)人在電視上報(bào)道中國(guó)修建最長(zhǎng)的跨海大橋時(shí)開(kāi)玩笑說(shuō):“再不留神,,他們能把橋修到加州來(lái)”。如此大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè),,居然還有這樣劃時(shí)代的堵車(chē),,這恐怕不是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,而是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,,特別是城市和交通的發(fā)展模式,,是一種無(wú)法持續(xù)的模式。 中國(guó)過(guò)去幾十年,,不僅在制造業(yè)上追求勞動(dòng)力密集型,、資源密集型的發(fā)展,在城市化中也走的是粗曠發(fā)展的道路,。那就是城市無(wú)限擴(kuò)張,,不斷侵犯農(nóng)地。國(guó)際著名咨詢(xún)公司麥肯錫對(duì)中國(guó)提出的戰(zhàn)略建議是:中國(guó)的城市化不僅是不可避免的,,而且是人類(lèi)史無(wú)前例的大遷徙,。未來(lái)十年,從農(nóng)村到城市轉(zhuǎn)移的人口將超過(guò)美國(guó)的總?cè)丝�,。�?yīng)付這一挑戰(zhàn),要走集中發(fā)展之路,,建造上千萬(wàn)人口以上的超級(jí)城市,,或者數(shù)千萬(wàn)人口的城市群。城市人口的集中,,將提高公交的效率,、減少通勤的時(shí)間,。如果不這樣集中發(fā)展,讓中小城市泛濫,,或者無(wú)限地“郊區(qū)化”,,那將必然延長(zhǎng)交通線,而且不利于公交的發(fā)展,,大量珍貴的土地不得不用于修路,,最終無(wú)法維持。 看看這次京藏公路大堵車(chē)就知道,,一百多公里的路段癱瘓,,跨越京冀蒙三省市。這絕非某一城市的交通問(wèn)題,,而是整個(gè)城市化的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,。當(dāng)然,過(guò)去中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)度向高速公路傾斜,,對(duì)鐵路運(yùn)輸重視不夠,,造成了大型運(yùn)貨卡車(chē)到處奔馳、堵塞的現(xiàn)象,。這些大型卡車(chē),,在這次堵車(chē)中也起了主要作用。不過(guò),,我們也應(yīng)該看到,,城市發(fā)展越是分散,大型卡車(chē)的運(yùn)輸就越比鐵路方便,。如果僅有幾個(gè)超級(jí)城市,,而不是幾十個(gè)小城市,那么鐵路就很容易把這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)中心聯(lián)系起來(lái),,在運(yùn)輸上一步到位,。另外,中小城市多,,這些城市之間個(gè)人的私車(chē)旅行也多,,不象用良好的公交連接的超級(jí)城市和城市群,大家可以乘地鐵,、輕軌等等來(lái)往,。 令人憂慮的是,中國(guó)公共對(duì)目前這種發(fā)展模式的弊害依然認(rèn)識(shí)不足,。比如,,對(duì)于北上廣的“蟻?zhàn)濉蓖司佣⑷城市的現(xiàn)象,,大部分人似乎都持支持態(tài)度,。另外更要要求突破保護(hù)農(nóng)地的“紅線”以降低房?jī)r(jià)的主張,。北京則有控制人口素質(zhì)之戰(zhàn)略,要把“低素質(zhì)”的人排擠在外,。殊不知,,大城市不容人,這些人就會(huì)到二,、三線城市,,造成那里人滿為患,很快又會(huì)有四線,、五線城市出來(lái),。耕地保護(hù)的“紅線”一突破,“郊區(qū)化”的發(fā)展則無(wú)法控制,。最終,,中國(guó)的城市將走上資源浪費(fèi)型的分散道路,大量的機(jī)動(dòng)車(chē)在大大小小的城市間穿梭不止,,造成能源需求上漲,,同時(shí)大量的土地用來(lái)擴(kuò)建公路。我們這個(gè)土地資源奇缺的國(guó)家,,將掉入深重的資源和環(huán)境陷阱,。 應(yīng)該如何回應(yīng)這一挑戰(zhàn)?長(zhǎng)期的解決方式,,是以“濃縮”,、也就是集約的方式發(fā)展大城市:讓外來(lái)的民工、蟻?zhàn)寮葋?lái)之則安之,;大力推動(dòng)經(jīng)適房的建設(shè),,讓更多的居民住上低價(jià)格的小房;大力改善城市的公交系統(tǒng),。只有大城市吸引并安頓大批移民,,才能抑制中小城市的發(fā)展,把農(nóng)村大量的土地空出來(lái),�,?纯次覀兊慕徣毡揪椭溃丝诿芏入m然比中國(guó)大得多,,但都集中在幾大城市,,農(nóng)村日益稀疏。從東京乘新干線出去一個(gè)多小時(shí),,就是一望無(wú)際,、一塵不染的“世外桃源”。最近北海道因?yàn)槿鄙偃丝冢尤粫?huì)給新住民免費(fèi)贈(zèng)送土地,。德國(guó)也是類(lèi)似的發(fā)展模式。這一切,,無(wú)不依賴(lài)于密集濃縮的城市化和完善的公交體系,。這才是中國(guó)應(yīng)該走的路。
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