17日,,青海省宣布于9月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),。自2月1日江蘇率先上調(diào)最低工資,全國除港澳臺外的31個省份已有27個調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),,其余4個省份的最低工資調(diào)整方案也正在審批中,。其中,,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的上海市為1120元,小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的北京市為11元,,海南最低工資平均增幅達(dá)37%,,位列全國之首。(據(jù)8月18日《新京報》)
僅半年的時間,,就有27個省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),;相信過不了多久,另外4個省份的方案也將獲得批準(zhǔn),。而且,,此輪上調(diào)的幅度都在20%以上,有些省份甚至超過了30%,,這樣的幅度應(yīng)該是前所未有的,。對此,媒體的報道大都持稱許的態(tài)度,,各地的政府也都把它當(dāng)成一大政績,。
提高勞動收入占國民收入的比例,深化收入分配制度改革,,是政府今年的中心工作之一,。國家層面的收入分配改革方案正在緊鑼密鼓地制定中,公眾也對“漲工資”充滿了希冀,。那么,,“最低工資普漲”是不是眾所期待的喜訊呢?
對最低工資標(biāo)準(zhǔn),,一直存在爭議,。主流的觀點認(rèn)為,政府規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以有效地保障職工的勞動權(quán)益,。但也有一些專家認(rèn)為,,政府制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)并不斷地上調(diào),可能降低企業(yè)的市場競爭力,,甚至威脅到企業(yè)的生存和發(fā)展,;同時,,職工工資的提高會促使企業(yè)減少用工,從而造成就業(yè)機(jī)會的減少,;此外,,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào),還會抬高創(chuàng)業(yè)的門檻,。應(yīng)該說,,“反對派”的擔(dān)心也是有道理的。
就算最低工資標(biāo)準(zhǔn)的利大于弊,,它所能影響的群體也非常之小,。實際上,它只會影響到工資位于新老標(biāo)準(zhǔn)線之間的那一小部分職工,,對絕大多數(shù)職工是沒有意義的,。即使是對那一小部分職工,企業(yè)也可以采取變通的手段,,比如把原來的福利性收入變成工資性收入,,從而在不提高職工實際收入的情況下,使原本的不達(dá)標(biāo)變成達(dá)標(biāo),。
提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),,實際上是“政府請客,企業(yè)埋單,�,!备銕状握{(diào)研,下一紙文件,,這項工作就可以完成,。如果這樣就能提高職工的收入,那也未免太輕巧了,!制定或調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是提高和保障職工收入的一項基礎(chǔ)性工作,,這項工作可以做,但不應(yīng)作為重點,。然而,,縱觀半年來的情況,各地似乎都把提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成了提高職工收入的主要著力點,,除此之外幾乎沒有什么作為,。
其實,最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是一個保障性工具,,而不是改善性工具,。也就是說,它只能保障職工的工資不至于太低,,卻不能讓職工的工資普遍升高,。因此,,不宜高估“最低工資普漲”的意義。要提高職工的工資水平,,政府還是應(yīng)該多從其他方面著手,。
那么,政府主要應(yīng)該做些什么呢,?首先,,政府應(yīng)該更好地為企業(yè)做好服務(wù),盡可能地減輕企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān),。同時,政府應(yīng)著力于打破不合理的壟斷,,尤其是行政性的壟斷,,從而為企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境,縮小行業(yè)間的收入差距,。企業(yè)發(fā)展更好了,,經(jīng)營狀況改善了,職工工資的提高就有了基礎(chǔ),。更重要的是,,國家應(yīng)該完善工會制度,提高職工與企業(yè)談判的能力,。實際上,,我國目前職工的工資偏低,與企業(yè)過于強勢,、職工博弈乏力有著很大的關(guān)系,。
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