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文章索引

對“十一五”改革要做客觀評價

由經(jīng)濟總量導(dǎo)向轉(zhuǎn)為國民收入導(dǎo)向

把推進社會改革放在突出位置

把關(guān)鍵領(lǐng)域改革突破作為約束性目標(biāo)

把政府轉(zhuǎn)型作為改革的重點

注重選擇好“十二五”的改革策略

　　“十二五”改革面臨復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境,，既涉及對改革方向的基本判斷,，更涉及多方面重大的利益關(guān)系調(diào)整。為此,，改革的策略安排十分重要,。
　　(1)以小突破撬動大改革，把基本公共服務(wù)均等化作為“十二五”改革的突破口,。“十二五”推進改革,，不宜提過于宏大的目標(biāo)，重在各個領(lǐng)域有一定程度的突破,。從社會需求和改革共識看,，“十二五”要把基本公共服務(wù)均等化作為撬動點，五年初步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,，以此帶動財政,、行政、城鄉(xiāng)等領(lǐng)域的改革。
　　(2)建立高層次的改革協(xié)調(diào)機制,。由部委推動各自領(lǐng)域改革,，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在某些關(guān)鍵問題上缺乏戰(zhàn)略思維,，甚至改革的總體戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)虛置,。在內(nèi)外形勢變化復(fù)雜化、社會利益多元化的背景下,，“十二五”改革挑戰(zhàn)更大,、難度更大。需要有一個高層次的改革協(xié)調(diào)機制,，統(tǒng)籌規(guī)劃中長期各項改革,，改變部門改革的格局。為此,，建議盡快在中央層面成立改革協(xié)調(diào)機構(gòu)。(匡賢明 夏鋒 整理)